李克强力推四大重点生态工程 构筑绿色保护屏障

京津风沙源治理工程加快推进 让黄沙“止步”

二期工程进一步推进，中央造林补助标准将继续提高

会议听取了京津风沙源治理工程汇报。强调，要进一步推进二期工程实施，继续提高中央造林补助标准。鼓励各类社会主体投资治沙造林，凡达到技术标准的，均可享受相关补助。统筹推进防护林更新改造，在河北张家口坝上地区开展试点。强化后期管护责任，确保建成一片、管护一片，严厉打击和查处乱砍、乱垦、乱牧、乱挖及乱用水资源等违法行为。支持地方大力发展沙产业和林下经济。努力实现生态改善、农民增收。

为改善京津地区生态环境，遏制沙尘危害，2000年6月，国家紧急启动京津风沙源治理工程。一期工程实施12年，累计安排资金562亿元，完成营造林753万公顷，治理草地933万公顷。京津地区沙尘天气较治理前明显减少，工程区沙化程度减轻，林草植被增加，经济社会可持续发展能力增强。

2012年9月，国务院常务会审议通过了二期工程规划，工程范围适当西扩，将沙尘传输路径北路和西北路的主要沙尘源区纳入治理范围，覆盖北京、天津、河北、内蒙古、山西、陕西6省（区、市）的138个县（旗、市、区），面积70.6万平方公里。二期工程计划从2013年到2022年，实施10年，总投资878亿元。今年是二期工程实施的第一年，工程建设正在有序推进。

京津风沙源治理工程区地处我国北方防沙带，是我国生态建设的重点和难点地区。经过十多年的治理，工程建设取得了显著成绩。但是，也面临着治理难度加大、工程建设投入不足以及体制机制不完善等困境。譬如，近年来，张家口坝上地区杨树防护林枯死现象就引起社会各界高度关注。

实施京津风沙源治理工程，对于巩固我国北方防沙带，遏制沙尘危害，至关重要。亟待从制度设计入手，消除企业等社会主体进入防沙治沙工程建设的障碍，最大程度调动社会各类主体参与生态建设的积极性。