发改委：最大限度缩小企业投资项目核准范围

本报北京12月15日讯 记者林火灿报道：全国发展和改革工作会议今日在北京召开。国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，2014年是改革年，发展改革系统要坚持以改革统领全局，细化工作安排，明确路线图，确定时间表，加大推进力度，加快工作进度，更加自觉地担负起深化经济体制改革的责任。

会议要求，发展改革部门明年应主要从6个方面加快推进经济体制改革。一是要深化行政审批制度改革。进一步转变职能，简政放权，继续取消和下放行政审批事项，把该放的坚决放开放到位，该管的管住管好管出水平。严格规范审批行为，简化手续、优化程序、在线运行、限时办结，加快建立纵横联动协管的机制，做到权力和责任同步下放，调控和监管同步强化，强化规划的约束力，夯实信息化基础。

二是要进一步深化投资体制改革，切实落实企业和个人投资自主权。要最大限度地缩小企业投资项目核准范围，及时把取消和下放的企业投资项目核准事项落实到位；规范政府投资行为，完善中央预算内投资管理制度，继续下放一批点多面广量大单项资金少的中央预算内投资补助项目；抓好民间投资36条及42项实施细则的落实工作，尽快在基础产业、公用事业等领域，再推出一批示范带动项目。

三是要积极稳妥推进资源性产品价格改革。

四是要健全宏观调控体系。进一步强化国家发展战略和规划的宏观引导、综合导向作用。发挥好财政政策、货币政策的主要手段作用，加强与产业、价格等政策手段的协调配合，推进宏观调控目标制定和手段运用机制化。出台完善宏观调控体系的指导意见，健全宏观调控体系框架。

五是完善现代市场体系。推动实施负面清单管理模式，逐步实行统一的市场准入制度。清理违规设立的优惠政策，着力清除市场壁垒。加快建立健全社会信用体系。

六是要继续推进综合配套改革试点。在第三方总结评估的基础上，继续深化综合配套改革试点。