商务部等12部门开展消除地区封锁打破行业垄断工作

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实国务院职能转变要求，近日，商务部、税务总局会同发展改革委、工商总局、银监会、证监会、保监会等12个部门联合下发了《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》（商秩发〔2013〕446号），在全国范围内部署开展消除地区封锁、打破行业垄断工作。

《方案》以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕使市场在配置资源中起决定性作用加快完善现代市场体系，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为。针对当前需要解决的突出问题，部署了6方面的任务：一是落实和完善跨地区经营企业汇总纳税政策；二是解决对外地产品或服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格问题；三是解决滥用行政权力，限定单位或个人购买指定的产品、服务问题；四是解决设置关卡，阻碍、限制外地产品进入或本地产品运出的问题；五是加大金融服务支持力度，提升金融服务覆盖的深度和广度；六是集中清理一批在市场经济活动中实行地区封锁、行业垄断的规定。同时，《方案》提出，要在完善法律法规、建立健全审查制度、建立考核评价机制和健全社会监督机制等方面，探索建立维护全国市场统一开放、公平诚信、竞争有序的长效机制。

《方案》要求，有关部门要按照工作方案和各项任务分工要求，切实负起责任，加强对本系统的工作指导，确保各项工作任务落到实处。同时，要加强舆论引导，曝光典型案例，让社会各界了解地区封锁和行业垄断危害。

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