印度东向战略出新招 日本防卫大纲埋爆点

日本防卫大纲埋爆点

新闻背景：

日本政府11月27日出台了新《防卫计划大纲》的要点。以安倍晋三政权倡导的“积极和平主义”前提下，“积极参与确保世界和平稳定与繁荣的事业”作为基本方针被明确写入。虽然包括装备采购目标清单在内的“附表”仍在研究中，但日本政府已经再次确认，一方面将现有大纲中规定的坦克及火炮数量从400削减至300，另一方面将通过增加护卫舰等将防卫力重心转移至增强西南诸岛机动能力。

专家解读：

日本方面近期出台的新《防卫计划大纲》的主要看点在“安全保障环境”部分中，大纲明确表述，中国正推进军事迅速现代化，对此日本将引入无人侦察机，重点强化日本自卫队“广域常态化警戒监视”能力;在“离岛防卫”方面，要着力构建机动性强、能够迅速登岛进行“岛屿夺还”作战的体制。此外，日防卫省还计划增设自卫队水陆两栖部队。

日本近期在防务方面可谓动作频频，折腾不休，为未来东亚海洋争端的形势埋下了许多爆点。但究其作用而言，只能是三分为己、七分为人。目前，日本执政党正面临上台以来支持率降至低谷的窘境，通过强调“中国海洋威胁”、着力加强“离岛防卫”等行为只能算作是凉水止沸之举，并无法将日本民众的注意力从对政府的失望中转移出来；然而，机关算尽的日本背后总有得利的渔翁美国。

目前，美国对其海洋战略的调整已现雏形，将过去强调全球性威慑能力的蓝水战略升级为强调对他国滨海地带控制能力的棕水战略。借助日本近年来一系列海洋扩张之举（包括挑动钓鱼岛争端、介入南海问题等），美国已将“东海—南海争端链”围堵战术融入传统的“岛链封锁”战术之中，在可预见的未来，日本在美日军事同盟中的作用将会被进一步“棋子化”，这却是日本方面所始料未及的。

（本文作者系中国社会科学院海疆问题专家 王晓鹏）