五部委表态:比特币不能作为货币流通 存洗钱风险

央行等五部委表态：存洗钱风险，交易须实名，避免过度炒作

比特币到底是不是货币，能否在市场上流通？中国给出否定的答案。昨日，中国人民银行、工信部、银监会、证监会、保监会五部门联合印发《关于防范比特币风险的通知》，明确比特币的性质不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用，但民众可以在自担风险的前提下拥有参与的自由。

近日，比特币的交易在市场上十分火爆，其交易价格目前已经超过1000美元，引起了全球金融监管者的关注，甚至引发了一轮比特币能否取代现有世界纸币的大讨论。美国联邦储备委员会前主席格林斯潘日前在接受电视媒体采访时表示，比特币并不存在作为货币的价值支撑，但英国货币当局却准备发行由黄金支持的实物比特币，这让市场产生了比特币能否合法化的预期混乱。

尽管其他国家当前还尚未明确比特币的地位，但中国货币当局率先给出了答案。在五部委发出的《通知》中明确，“比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。”监管部门认为，比特币从性质上看，只是一种“特定的虚拟商品”，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

对于为何不承认比特币的合法地位，有关部门给出的答案是，比特币拥有三大风险：一是投机风险，比特币交易市场容量小，交易没有涨跌幅限制，容易被投机分子控制；二是洗钱风险，比特币交易具有匿名性和不受地域限制的特点，为洗钱和恐怖融资活动提供了便利；三是被违法犯罪分子或组织利用的风险，目前国际上已经出现了利用比特币进行毒品、枪支交易等犯罪活动。

尽管比特币的交易对民众而言具有较大的风险，但央行等有关部门表示，从目前的形势看，由于比特币总量小、交易规模有限，且目前各金融机构也没有直接参与比特币的交易和投资活动，因此比特币还达不到冲击我国金融体系的程度。（记者孙春祥）

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中国表态震动比特币价格

晨报讯中国人民银行等五部委发布公告，明确比特币并非合法货币并警告社会防范比特币风险后，比特币的交易价格便出现大幅震荡。在国内最大的比特币交易市场比特币中国网站，比特币的交易价格从消息发出前的近7000元的价格，在半个多小时后便大幅下跌至4500元左右，跌幅超过35%。与此同时，全球最大的比特币交易市场Mt.Gox，比特币交易价格也从1200美元下跌至1000美元附近，跌幅超过15%。

经历暴跌之后，比特币价格开始反弹，比特币中国市场价格一度反弹至6300元左右，但该价格并没有持续太久又再度大跌。截至昨日下午6时，比特币中国的成交价格已经再度跌至5100元附近。由于比特币的交易是24小时连续交易，且没有涨跌幅限制，业内预期，比特币的交易价格仍有可能出现强烈震荡，投资者需谨慎交易。（记者孙春祥）

防范比特币风险内容一览

目的 保障人民币法定货币地位，避免比特币过度炒作，防范洗钱风险。

定性 比特币为虚拟商品，不是真正意义的货币，不能在市场上流通。

限制金融机构和支付机构不得开展与比特币相关定价、承保、交易、支付、结算、兑换、存储、托管、抵押等服务。

措施一 电信管理机构依法对违法比特币互联网网站予以关闭。

措施二提供比特币登记、交易等服务的互联网网站应要求用户使用实名注册，登记姓名、身份证号码等信息。

措施三 加强对社会公众货币知识的教育及投资风险提示。