十年抱团合作共赢 2004年夏秋之交,银川市举办了“宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会”,联席会明确了毗邻地区相互合作的共识,“鼓励所属的企事业单位相互投资和合作,充分发挥各方在煤炭、油气、旅游、交通等多方面的比较优势,打破地区封锁,促进市场开放。”而这一动议也得到了26个相关市(盟)县(旗)的积极响应。 对此,国内媒体的评价是,“这表明一种适合于西部区域经济发展的合作新模式已应运而生。”事实上,2004年的聚首相对松散,联席会上确立了“具体的合作项目,可根据各自的实际情况自愿参加”的原则。 尽管如此,各项合作仍然前后展开。在区域合作的框架下,地级城市间高层互访频繁,形式多样,区域合作的生命力和可持续发展能力不断提升。银川市、乌海市、榆林市、石嘴山市、平凉市、鄂尔多斯市、吴忠市、庆阳市先后围绕“人力资源开发与合作”“经济转型与区域发展”“生态建设与环境保护”“旅游资源开发与共享”“现代物流与合作”“深化文化领域合作”等主题,连续举办了9届宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会议,并在其间举办了3次毗邻地区经济技术合作洽谈会。 2010年5月,相关毗邻地市共同签署协议,建立了“宁蒙陕甘毗邻地区经济技术合作洽谈会”制度,在已经举办的三届经洽会上,达成合作总金额745.91亿元。更重要的是,毗邻地区经济基础具有相似性,而广泛深度的经济合作,也同时避免了同质化发展和恶性竞争,使区域资源得到有效配置。 |
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