2004年至2013年,共召开十届“宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会”。 十年前的2004年,由宁夏银川市、内蒙古阿拉善盟、陕西榆林市、甘肃平凉市及毗邻的其他市、盟、县、旗联合提出的“宁蒙陕甘毗邻地区启动合作新机制”开始实施。十年后的今天,宁蒙陕甘毗邻地区城市的GDP已超过一万亿元,包括文化、经贸、能源、物流等方面的合作,得到了深度推进,地区资源不同程度地整合。 过去,这种抱团发展的动因,来自“打破地区封锁,促进市场开放”。期间经历了中国经济快速发展和国际金融危机的洗礼,这种抱团式的经济合作模式,也开始产生新的意义。2013年,第十届“宁蒙陕甘毗邻地区共同发展联席会”召开,在新的经济形势下,宁蒙陕甘毗邻地区又会以何种模式达到共赢? 松散布局 促进抱团 从地理分布看,宁蒙陕甘毗邻地区北据黄河河套地区,西邻六盘山脉,区域内的城市星罗棋布,涉及人口达到2000万。这些城市传统意义上并无太大关联。尤其是分散于四省(自治区)之中,虽然相互毗邻,但各自却有行政区域上的归属。 然而,在经济发展方面,这一区域在相当一段时间内都属于欠发达地区,更没有一个经济总量上独大的中心城市。不过,在经济发展基础上,多以能源、化工为主,相互存在关联性。 而这些正是宁蒙陕甘毗邻地区城市得以抱团发展的原因之一。尤其是本世纪初,西部大开发的脚步逐渐加快,宁蒙陕甘面临前所未有的发展机遇,而如何用最高的效率达成发展的目标,通过协调相互优势资源,进而取得共同发展,就成了宁蒙陕甘毗邻地区合作的最终动因。 此外,随着银川市在经济发展和城市环境上的不断提升,对宁蒙陕甘毗邻地区城市的辐射力逐渐加强,越来越多的周边地区,与银川发生了更为深厚的联系,银川也毫无疑问地成为了宁蒙陕甘毗邻地区的中心城市。 经过10年的发展,宁蒙陕甘毗邻地区城市的地区生产总值已经超过一万亿元,其中,榆林市2012年的GDP总量为2769亿元,鄂尔多斯市为3656亿元,延安市为1271亿元,银川市为1140亿元。此外,还包括平凉、石嘴山、庆阳、吴忠、乌海等城市,以及多个毗邻地区内的县。 |
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