汪鸿雁：中国青年志愿者招募将向体制外青年延伸

新华网北京12月2日电 在2日举行的国新办新闻发布会上，团中央书记处书记汪鸿雁介绍，共青团将从三个方面入手，完成注册青年志愿者达到六千万这一目标。其中第二个方面的措施就是组织延伸。"我们有一些对体制外青年的有效覆盖不足，我们这个组织的延伸就是填补空白，尤其是区县一级，在企业、行业等等组织领域当中也要延伸我们的组织。"

[记者]我想问一下汪书记。您刚才提到现在中国青年志愿者超过四千万，这个怎么界定的？年龄阶段是多少岁到多少岁。您谈到目前青年志愿者的合法权益，有多少志愿者是买意外伤害险的？今后如何保护青年志愿者的合法权益？还有，新的五年规划我们看到，注册的青年志愿者要达到六千万，共青团会有什么样的激励措施，让青年更好地参与这些活动？

[汪鸿雁]四千万注册志愿者的界定是这样的。从年龄上，年满18周岁或16至18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源者，以及经过其法定代理人同意的14-18周岁的青少年，都可以注册为志愿者。我们的数据是来自于各省级志愿者协会的登记数据。绝大部分省的志愿者协会的注册是采取网络登记，当然也有一些中西部达不到这个条件，还是采取手工登记，我们对各省级的注册志愿者汇总得来的总数。

第二，你说到保险的问题，只要是经过注册的志愿者，参加我们组织的志愿活动，我们要求全部参与保险。实际上，经过注册，而且是由我们志愿者组织所组织的活动，都是参加保险的，我们所有西部计划、海外志愿者以及临时性活动的志愿者，都有规范的保险。

另外你还问到，如果我们要发展到六千万人的话怎么保证这个目标的实现。这有三个方面，一是国家发展的大趋势。三中全会以后，我们相信社会组织包括我们青年志愿者组织在内会获得一个很好的发展氛围和发展政策，这是我们发展的大环境和大的背景。二是我们对近几年的志愿者注册情况进行了分析，进行了计算，这是在两年以前，每年150万左右的速度增长，后来就达到200万一年增长速度，2012年、2013年是按一年300万的速度增长。如果用五年的时间1500万是没有问题的。但是如果要增加到2000万的话，还有一些具体的工作措施来作保证，我们第三方面就是讲具体的工作措施：一是推进信息化的建设，特别是适应年轻人的网络生活习惯，推进信息化建设的便利化，便于青年的注册和参加活动。二是组织延伸，我们有一些对体制外青年的有效覆盖不足，我们这个组织的延伸就是填补空白，尤其是区县一级，在企业、行业等等组织领域当中也要延伸我们的组织。三是和其他青年志愿组织合作。我们可以吸纳他们为我们的团体会员。四是在专业人士当中积极发展志愿者，这是为以后我们的工作需求打下基础。五是要不断地增强自己的社会资源的动员能力，设计更好的项目，吸引年轻人的参与。志愿者活动将更多的依靠社会化动员的方式进行，你如果不能吸引他，他是靠脚投票的，他不会来的。所以，更好地设计这种项目，增加资源的动员能力，吸引更多的年轻人。六是加大我们的宣传力度，包括在座的各位记者，替我们多呼吁。我今天到这里来，能够感受到我们四千多万志愿者默默无闻地工作了这么多年所给予我们的力量，请大家多宣传这些基层的志愿者，宣传这些可爱的年轻人。同时我们想在中小学生中就开始志愿者精神的教育，为以后我们发展会员注册准备后备力量。