万达拿地模式遇挑战 广东三幅地块被收回

万达模式

至于具体收回原因，前述土地储备交易中心人士表示“并不清楚”，得咨询萝岗区国土局。记者11月29日多次拨打萝岗区国土局电话，但一直无人接听。

尽管具体收回原因尚未得知，但从与萝岗万达广场同样命运的其他两幅地块的情况或许能看出一些“端倪”。

11月1日和10月31日，东莞市国土局与湛江市国土局分别发布收回万达所拍得土地的公告。

东莞市国土局公告称：2013年8月8日发布《东莞市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告》(WGJ2013077)，公开出让位于厚街镇珊美村、宝屯村挂牌编号为2013WG039、面积139778平方米的1宗国有建设用地使用权，并于2013年9月11日成交。根据上级国土资源管理部门的审查要求，经东莞市人民政府批准，取消厚街2013WG039地块的成交结果，终止履行该地块已签订的《国有土地使用权出让合同》。

根据公开信息，东莞该地块起拍价为132680万元，最终由万达以14.35亿元竞得，溢价8.14%。

湛江市国土资源局公告称：2013年8月30日，大连万达商业地产股份有限公司与该局签订《国有建设用地使用权出让合同》(合同编号：440801-2013-000008)。“根据国土资源部的要求，我局与该公司协商停止履行《国有建设用地使用权出让合同》，该公司同意并交回原受让宗地的国有建设用地使用权。按有关规定，纳入政府储备用地，适时重新组织出让。”公告显示。

公开信息也显示，湛江地块底价6.2亿元，万达以6.7亿元拍得。

这三块地块的特点是，均在挂牌前期与地方政府达成共识，竞拍日均几乎以底价拿地，溢价率很低。此次东莞和湛江收回的公告分别提及“根据上级国土资源管理部门的审查要求”和“根据国土资源部的要求”，颇为耐人寻味。

“万达低价拿地的模式大家都清楚。”广州市房协专家委员、广州市社科院研究员彭澎认为，万达的品牌优势十分明显，地方政府也愿意通过引进万达来改善城市环境，因为万达进入之后，周围的地块也会随之升值，所以给万达低一点的地价也值得。在这个过程中，地方政府甚至会为其“量身定制”出让条件，这也必然会存在一些违规的地方。

彭澎认为，现在主管部门对土地出让更加规范，一些类似为某个企业“量身定制”等不合规的做法将逐渐被堵住。

合富置业首席市场分析师龙斌也认为，对地方政府来说，引进万达这样的知名企业可以带动当地经济发展，但通过市场竞争的话价格就比较高，万达未必愿意来，所以地方政府愿意牺牲地价方面的利益。“很多时候都是地方政府主动去找万达进来的，所以在地价方面就给得比较低，甚至为其量身定制。”

不过，龙斌认为，这样的模式虽然带动当地经济发展，但是会破坏应有的市场公平竞争法则。“市场竞争应该是公平竞争，土地招拍挂就应该公平公正公开，如果设置了很多条件，定向面向某一家，那对其他企业是很不公平的。”龙斌说，虽然万达有很好的成功模式和实力，但也不能在不公平的条件下竞争。

龙斌还说，这样的改变意味着万达以后的拿地成本将进一步提高，利润也会有所下降，类似的项目扩张的规模和速度也会受到影响。