李克强提上合组织六倡议 “合作基金”受期待

中新社北京11月30日电 (记者马海燕)中国国务院总理李克强29日下午在乌兹别克斯坦首都塔什干出席上海合作组织成员国总理第十二次会议时，提出了深化上合组织合作的六点倡议。其中，“中国—欧亚经济合作基金”颇受各方期待。

李克强提出的六点倡议分别是：深化安全合作、加快道路互联互通、促进贸易和投资便利化、加强金融合作、推进生态和能源合作、扩大人文交流。中国国际问题研究所欧亚研究部主任陈玉荣告诉中新社记者，这是李克强就任总理后首次参加这一会议，六点倡议体现了中国领导人务实、合作、共赢的态度，也体现了“安全是首要、经济是核心、人文交流是纽带”这一组织设立的初衷。

陈玉荣说，安全合作一直是上合组织成员国的共同利益和责任。居高不下的俄罗斯恐怖事件、日益猖狂的阿富汗毒品形势，今年10月28日在中国首都北京天安门发生的金水桥恐怖袭击事件等等，都提醒着人们地区安全形势的复杂和严峻。因此，中方提出“把打击恐怖活动和禁毒作为当前合作重点”是形势所迫，也是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义三股势力，打造安全和平环境的共同要求。

对于“经济是核心”，陈玉荣特别提到了“中国—欧亚经济合作基金”这一设在金融合作下的新举措。她认为这一基金面向所有上合组织成员国、观察员国、对话伙伴国等欧亚国家开放，体现了中方的担当和责任，堪称本次会议的亮点，对中亚各国都是利好消息。

陈玉荣说，在金融危机影响仍未消除的情况下，经济发展仍是世界上大多数国家的核心任务。目前所有上合组织成员国都在致力于发展本国经济，而缺乏有效的融资平台是这些国家面临的重要问题。在上合组织开发银行尚未启动的情况下，李克强提出“中国—欧亚经济合作基金”，无疑具有高瞻远瞩的战略眼光。

发展经济离不开交通的支持。上合组织研究中心常务理事盛世良在接受中新社记者采访时表示，中亚国家缺乏出海口，中国也需要打通陆上“丝绸之路经济带”，所以中方倡议加快道路互联互通建设，希望各方尽快签署《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，积极参与新亚欧大陆桥和“渝新欧”国际铁路联运通道建设，这对成员国内部的经济连接和贸易往来具有深远意义。

关于生态和能源合作，盛世良认为，这是全球面临的共同课题。大力发展清洁能源有利于生态保护，中方和欧亚各国有广泛合作空间。

盛世良说，上合组织成立12年来，稳定向前发展，为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展发挥了重要作用，在当前国际和地区形势复杂多变、世界经济复苏乏力的背景下，成员国对依托上合组织团结谋稳定、合作求发展抱有更大期待，中国应当肩负更多责任，维护成员国的利益，促进各方共同发展。(完)