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日议员纷纷申报“零资产”:功夫在公报财产之外

2013-11-28 16:45   来源:中国新闻周刊  责任编辑:林晨 林晨  
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功夫在公报财产之外

而在日本,素有政商结合的土壤,政治人物若想出人头地,就必须有强大的经济基础作后盾。日本竞选常常需要周游各地不停地演讲,同时,监测对手言论和行踪,动员组织志愿者寄资料、发传单、打电话,甚至上门拜票;高薪聘请智囊,尤其是制作广告并买下电视时段,都需要“撒”下大量钱财。

几乎每一名政治人物都需要特别的资金来源,才能在政坛立足,而且需要更多的资金支持政治盟友,以便成为政党中的大佬。初出茅庐,没有政治影响力的议员,则只能是“清水衙门”。

《政治资金规正法》对这类捐款严格的法律限额,并且账目必须绝对透明,如果变相要收取企业的不法捐款,一旦查实,立即入狱。每年议员个人的收支记录也都可以在国会查阅到。

为了遏制腐败,30年间相继公布了《政治伦理条例》《国会议员资产公开法》等,但实际效果并不尽如立法之意。事实上,日本的政党政治已逐渐将民主政治带向一个以金脉与人脉为导向的选举体制,尤其是在大选区的结构下,政治人物全靠雄厚的资金以及复杂的人际关系来建立票源的基础;选民投票的取舍,也是看候选人对于自己选区的利益输送,以及平日各种社会关系所建立的交情来投票。

虽然有法律的约束,但目前,日本的议会民主制度,实际上是很难和权钱交易断然割裂开来的,政治捐款问题已经是一个痼疾,对日本执政党来说是一个通病。2010年,民主党中两位最重要的人物鸠山由纪夫和小泽一郎相继曝出资金丑闻,过去自民党一些高官也因为政治资金问题纷纷落马,甚至动摇了自民党的执政基础。

事实上,表示自己“零资产”的大多是新人议员,他们在选举中散尽家财也是有可能的。而随着资历加深,他们想要在政坛上扎得更深,要面临的是更为复杂的官商“合作”。(特约报道陈言 发自东京)

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