工商登记制度改革试点调查：零门槛可办公司被叫好

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，推进工商注册制度便利化。这为工商登记制度改革描绘了清晰的路线图。此前，10月25日召开的国务院常务会议就工商登记制度改革的重要方面——公司注册资本登记制度改革做出了部署。在国务院常务会议部署这项改革之前，已有部分省市进行了相关试点。

记者在试点地区调查发现，人们为工商登记制度改革叫好的同时，对配套改革的期待也不少。他们盼望进一步厘清政府和市场的关系，制订好工商登记改革的配套政策，落实“宽进严管”，让工商登记制度改革释放更多红利。

降低门槛增便利

创业成本降低，投资积极性提升，就业岗位增加

“3年前想开一家物流公司，但由于程序太繁琐一直搁置着，如今注册便捷了，1天时间就实现了。”11月20日下午2点，深圳市市场监督管理局福田分局的工商注册大厅里，韦先生顺利拿到了公司的营业执照。

记者注意到，韦先生领取的营业执照和往常的不太一样：注册资本、实收资本、经营范围这三项营业执照上的“传统项目”不见了。

韦先生告诉记者，深圳工商登记制度改革后，注册公司容易多了。“公司目前商定的注册资本是50万元，资金还没有到位，但不影响注册，经营范围暂定货运代理，如今这项前置审批也取消了，拿到营业执照后就能开展经营了，不用再左等右等，给企业带了不少方便！”

2011年大学毕业后，乔子云进了北京一家设计公司，当起了朝九晚五的上班族。不过，他依然坚持着大学时的创业梦：开一家属于自己的设计公司。由于手头资金紧，这一创业计划迟迟难以落地。“听说要取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元的限制，对我们这些刚毕业的大学生来说，创业门槛降了不少！”乔子云兴奋地说。

10月25日，国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革，明显降低了创业门槛，还提出推进实施年度报告制度、放宽市场主体的住所登记条件、加强诚信体系建设、注册资本实缴登记改为认缴登记等制度。

将企业年检制度改为年度报告制度，浙江永利达数控机床有限公司总经理陈胜特别赞成：“每年企业年检总要花不少时间，营业执照是企业的‘身份证’，有一年公司准备参加采购设备招投标，要求提交营业执照原件，而年检流程还没走完，真是急死人了！现在将年检改为年度报告，公司就不用再担心因年检错失商机了。”

今年上半年，广西南宁市80后小伙李家诚自主创业，申请注册一家养殖类专业合作社，由于材料不全、审批过多，前前后后折腾了40多天才注册成功。“材料反复送，部门来回跑，拿到‘准生证’可真不易”，李家诚说，现行工商登记制度需要前置审批、对于经营范围限定过多，给不少企业和创业者竖起了一道道“栅栏”，此次改革真可谓及时雨。

“改革工商登记制度，有利于降低投资者创业成本，刺激投资积极性，创造更多就业创业机会，特别是有利于新技术、新产业、新业态等新兴生产力的发展，对于提高商业活跃度意义重大。”清华大学法学院金融与法律研究中心主任施天涛说。