美国选大使拼钱拼爹拼人脉 驻华大使需中国背景

最近，美国驻外大使人事变动引发关注。美国新任驻日本大使、前总统约翰·F·肯尼迪的长女卡罗琳·肯尼迪赴任，驻中国大使骆家辉宣布明年不再担任大使一职，那么，美国是如何遴选驻外大使的呢？要具备什么条件才能当上美国大使呢？

驻外大使分两种

美国目前的驻外大使可以分为两种，一种是职业外交官，一种是靠拼爹拼钱拼人脉胜出的“业余外交官”。

目前，职业外交官能做到大使这一级别的已经越来越难了，往往只能去条件比较艰苦的地区，像2012年在利比亚班加西遇难的大使史蒂文斯，就是常驻中东的职业外交官。

美国的职业外交官为何这么难熬出头？最关键的原因是历任美国总统们似乎都非常乐意把驻外大使这样一个“美差”交给自己人，交给那些当初为自己筹款出过力的人，尤其是那些重要的筹款人。

重要国家大使都是总统“自己人”

从美国新任的驻日大使卡罗琳·肯尼迪就能看出，美国驻外大使往往需要具备良好的人脉关系和社会资源。

近50年来，肯尼迪家族的社会地位几乎无人能及，堪称全美第一家族。

卡罗琳·肯尼迪是奥巴马能在2008年击败希拉里的重要盟友。当初卡罗琳的叔叔爱德华·肯尼迪不仅是联邦参议员，也是民主党的大佬之一。可以说是他把奥巴马送进了白宫。卡罗琳作为美国人气很高的前“第一女儿”，也曾在多个竞选场合，亲自为奥巴马站台助威。

有钱也非常重要。美国上一任驻华大使洪博培是超级富翁，他父亲的化工集团年营业额超过百亿美元。卡罗琳的前任鲁斯是奥巴马的亲密朋友和重要筹款人，仅从事过律师工作，没有任何外交领域的工作经验。这样一个人能当上美国驻日本大使，外界看来匪夷所思。

不过，从另一个角度来说，美国外交体系成熟，无论什么人当大使，其基本外交政策都不会有大的调整，驻外大使只是美国国务院制定政策后的执行者。

驻华大使要有中国背景

从美国目前最新披露的情况看，新任驻华大使的热门人选有两个，一个是旧金山的现任市长李孟贤，还有一个是加州的前审计长卫斯理。究竟谁能胜出，目前还不好预测。

李孟贤本身就是广东台山的华裔。李孟贤仅仅在今年就三次访问中国。卫斯理的太太则是中国香港移民，他是“中国女婿”。

从历史上看，从美国1973年在北京设立联络处以来，共有14人出任驻华联络处主任和驻华大使，几乎每个人都有独特的中国背景，这是他们能够脱颖而出的重要原因，最近几任这个特点更为明显。

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华裔市长李孟贤

驻华大使热门人选

华裔市长李孟贤

据《旧金山纪事报》报道，骆家辉宣布辞去美国驻华大使一职的同时，就传出旧金山华裔市长李孟贤将接任的说法，李孟贤被认为是热门人选。

媒体报道，李孟贤是旧金山第一位华裔市长，也是最有可能出任驻华大使的人选。骆家辉的辞职声明由美国驻北京大使馆发布，而此时，李孟贤正在中国进行正式访问，这也是他今年第三次访华。

2011年1月，李孟贤被任命为旧金山临时市长，随后他参选并成功当选了四年任期的市长一职。这几年他已经证明自己是一个和蔼、亲民、低调的称职市长。从目前最新的表态看，李孟贤否认自己会出任驻华大使。但有意思的是，在竞选旧金山市长之前，李孟贤也曾公开否认自己会去竞选市长。

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制图 冯晨清 H126