监听丑闻重伤印尼与澳大利亚关系 陷近年最低谷

近来，印度尼西亚和澳大利亚的双边关系因澳大利亚情报部门窃听印尼总统苏西洛电话一事屡起波折。在澳大利亚政府再次拒绝就窃听事件道歉后，印尼政府11月20日宣布，降低印尼与澳大利亚双边关系等级，终止与澳大利亚在多领域的合作，包括军事演习、难民安置等。而在18日窃听丑闻爆出当天，印尼政府已宣布召回驻澳大使。印澳关系陷入近几年来的最低谷。

18日，澳大利亚广播公司和英国《卫报》根据美国情报机构前雇员斯诺登提供的文件，披露澳大利亚政府曾在2009年监听印尼总统苏西洛及夫人的私人手机。此外，印尼副总统布迪约诺、当时的外事发言人、安全部长等高级官员也在被监听之列。事件发生后，印尼国内一片愤慨。

早在上月，德国《明镜》周刊刊登了来自斯诺登的一份文件。该文件透露，美国、英国、澳大利亚和加拿大的驻外使馆进行间谍活动，利用监听设备大肆收集信息。澳大利亚驻印尼使馆赫然在列。印尼政府本月初曾就此事要求澳大利亚做出解释。但澳大利亚政府始终未能给出一个令人满意的答案。窃听事件发生后，澳大利亚总理阿博特更是态度强硬，于19日称澳不应为维护国家利益的行为道歉。

澳大利亚的行为令印尼十分恼怒。苏西洛对阿博特的态度表示遗憾，称此举将严重破坏两国的战略伙伴关系，印尼将重新审视两国的合作。《雅加达邮报》19日发表评论称，澳大利亚的说辞都是借口，真正的原因是澳对邻居不信任。此事意味着印尼和澳大利亚多年来友好关系的倒退。是否能够弥补两国的关系，将取决于澳大利亚的态度。

作为澳大利亚的近邻，印尼长期以来一直被公认为澳大利亚重要的战略伙伴。澳大利亚向印尼提供了大量的经济、技术和人道主义援助。在2012到2013年间，澳大利亚向印尼共提供约6.08亿美元的财政资助，与往年相比上升了20%。近年来，两国在政治、军事、经济、安全、海洋等方面的合作也日益频繁。

但自阿博特9月上台以来，其在难民安置等问题上的一系列强硬政策使澳印关系龃龉不断。窃听事件发生后，印尼表示将停止与澳大利亚在难民问题上的合作。这对一直希望通过与印尼紧密合作减少难民人数的澳大利亚政府来说将是一个打击。　

澳大利亚舆论认为，在政治层面，这是关系到两国安全和利益的问题。明智、真诚地处理，方可化险为夷，否则会造成两国领导层的信任危机。在经贸合作层面，相关活动尚不会因此而停止。经贸部门要为企业服务，为国家创收，因而在推动经贸发展方面会继续努力。企业要获得投资的最大回报，就不会停止相互之间的投资与合作。

(记者 刘慧 驻澳大利亚记者 李景卫)