白宫发布新解密文件 法规难阻国安局不正当监听

中新网11月19日电 据外媒报道，18日晚，奥巴马政府公开了超过1000页的解密文件，显示美国国家安全局(NSA)曾多次先向美国情报法院报告自身的违规行为，再承诺采取额外措施来防止类似失误发生。

这批文件是作为一个正在进行的民权诉讼的一部分解密的，该诉讼质疑美国政府收集电话记录行为的合宪性。外媒称，此次文件的发布反映了在国会的反对声之中，美国政府在积极地试图维持其收集电话记录的合法性。

根据解密文件中2009年的法庭记录，美国国安局在多次保证将遵守法规后，承认曾通过不正当手段收集材料。在一次事件中，政府称其违规行为的产生是由于“管理不善，缺乏合规官员的参与，缺乏内部审核过程，而不是错误的信念”。而在另一个案件中，国安局声称是由于印刷错误进行了不当的信息收集。

该情报法院的法官，美国地区法官贝茨在2009年的案例中表示，鉴于政府已经反复做出保证，这些问题却还是持续发生，“国安局负责监督的人员没能有效地履行其职责。”贝茨认为他的结论已经是“可能的最善意的解读”。

18日公布的文件经过了严格的审查，很多部分都被涂黑，甚至连文件中美国政府提供的搜查美国人民电话记录的两个理由中的一个都被抹去了。

在此次公开的文件中，有一部分似乎是为了显示当美国国安局的雇员通过不当手段收集或者分享了信息，这些行为都会被报告给情报法院，从而采取新的措施以防止类似事件再次发生。类似的文件此前也曾经被解密并发布过。

本次解密的文件还包括国安局分析员的培训资料。这些分析员们被告知他们只能在数据库中搜索被怀疑与恐怖分子有关的号码，而不能基于直觉或者猜测。资料还称，美国国安局标注一个号码有恐怖分子嫌疑需要“一些最低级别的客观理由”。另外，如果某些个人仅有的可疑行为是受到第一修正案保护的，美国政府同样无权调查其电话记录。

自从斯诺登公布秘密文件，显示美国国家安全局收集了大量国内信息后，美国政府就一直受到各方压力，要求披露关于其国内监控项目的更多信息。