19省空降纪委书记：任期短 很少连任

大多任满一届就转任他职

任职短、鲜有连任也是“空降”纪委书记们的一大特点。

2006年“空降”上海任纪委书记的沈德咏只任职17个月，陈良宇案判决生效后即离任；江西省纪委书记董君舒随即履新上海，接替沈德咏；2012年，董君舒离任，杨晓渡接任纪委书记一职。

更多的“空降”省级纪委书记一届任满后即转赴他任。比如，2006年“空降”至北京的马志鹏于2010年去职，由原河南省纪委书记接任；李法泉在担任了一届吉林省纪委书记后，即转赴山东。

由谁提名总体上还比较随机

其实，省级纪委书记“空降”并非这两年的事。早在2006年省级党委集中换届时，广东、浙江、安徽等多省纪委书记就已是异地调任。

一直以来，我国的地方纪委实行的是双重领导制，即同时接受同级党委和上级纪委领导。“同级党委掌握人事、财政大权，双重领导其实还是以同级党委领导为主。”北京航空航天大学公共管理学院教授、中央纪委监察部特邀监察员任建明认为，在这种机制下，纪委的监督效果有限。

专家介绍，目前党章没有规定纪委的提名权由谁掌握，现实中哪些省由中央提名，哪些省自己提名，存在很大随机性。“这次决定明确提出以上级纪委会同组织部门提名为主，实际上是将现实中的做法制度化了。”山东省委党校政法教研部副主任、政治学教授张杰说。