熊文钊：信访制度改革畅通了人民群众表达诉求的渠道

人民网北京11月15日电（李楠楠）今日，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出，创新有效预防和化解社会矛盾体制。健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。

改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

对此，中央民族大学法学院熊文钊教授在接受本网记者专访时表示，此次《决定》进一步明确了社会治理体制，重视社会矛盾，化解社会矛盾。通过建立新的社会治理机制，改进社会治理方式，注重发挥社会组织的作用，畅通有序诉求表达渠道，有效预防社会矛盾，建立社会矛盾纠纷的综合调处机制，实现社会治理的体制和机制创新。

熊文钊认为，这其中最大的亮点就是实行网上受理信访制度。信访制度的改革畅通了人民群众表达诉求的渠道，实行网上受理信访制度与之前中纪委建立网上举报制度的举措一样，运用信息化的手段建立了新的机制，使人民群众在表达诉求问题上得到了有效解决。

建立涉法涉诉信访依法终结制度，将缓解社会矛盾体制、司法制度和信访制度相结合，重视社会矛盾纠纷，有效降低维稳成本。