分析称中央政法改革刀刀见血 着力打造法治中国

司法改革刀刀见血

香港《文汇报》指出，在昨日公布的十八届三中全会《决定》中，司法改革成为一大亮点。《决定》首次提出要推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，这意味着中国司法在依法独立公正行使审判权检察权迈出实质性步伐。

台湾《旺报》指出，中共中央力推法治中国，三中全会《决定》要求改革司法管理体制，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，保证国家法律统一正确实施。

香港《星岛日报》指出，目前，中国各级法院实行“双重”领导，专家认为，将各地法院的财权及人事权，独立于地方政府及政法委，由中央统一管理，有助减少地方官员干预司法。

香港《商报》称，2012年以来，对司法机关独立行使职权的阐述颇多。“保障人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权和检察权”的说法，在中共十八大报告、中央政治局第四次集体学习中被重申。对于司法独立来说，其中的关键和难点无疑是司法机关的人、财、物与地方党委的剥离。就当前法院系统内部讨论的意见来看，至少要在制度上解决人、财、物三方面的保障，法院才更有底气在审判过程中与地方主义相抗衡。《决定》相关表述无疑显示了中央试图破除司法地方化的勇气和决心。

香港《文汇报》援引中央党校政治学法学教研部主任张恒山观点表示，此次三中全会公布决定关于司法改革内容新亮点之多，改革力度之大超过学界预想，可以说是历年来中国司法改革最全面最系统的一次，也是最实在的一次。

此外，张恒山提出，“健全法官、检察官、人民警察职业保障制度”这一全新的提法也很重要，这就意味着地方行政领导不能随便把一个法官、检察官解职，以前这些司法人员都是按照一般公务员来管理的，会受到各种各样的干预，自身职务身份得不到保障就不能保障其独立行使职权。

美国《侨报》援引学者观点指出，三中全会司法改革内容可谓“刀刀见血”，法学界人士谈及《决定》中有关司法改革问题时表示，若落实相关措施，中国法治将上新台阶。