专家解读单独二胎：具体条例各省定不会一刀切

党的十八届三中全会日前审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。人口问题专家今日在接受人民网记者采访时表示，放开“单独”生二胎，从长远来讲，有利于人口的发展。具体条例由各省制定，各省实行还要一个过程，不会是“一刀切”。

中国社科院人口与劳动经济研究所研究员张车伟认为，争论已久的“单独”生二胎政策，符合我国发展要求。我国长期以来人口低增长，而且是低生育水平的增长，从可持续发展的角度来讲，是不利的。放开‘单独’对于社会经济的发展有好处。“这个政策是符合时宜的，也是符合广大老百姓要求的政策调整，是深得民心的政策调整”。

中国人口学会常务副会长，中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说，我国的计划生育政策，经过这些年，取得了很多成就，少生了很多人，人口过快增长的趋势得到了抑制。但同时老龄化也在不断发展，劳动力的供应在未来会有一个长期缩减的趋势，还存在性别结构失衡、失独家庭问题。“这次‘单独’可以生二胎政策，至少可以避免‘独二代’的出现。就是父母只有一个子女，子女又只有一个子女的情况。现在至少在政策上，不会出现第二代独生子女的情况了”。

翟振武也认为，这个政策现在出台，很必要，相对来说比较及时，对长期发展是有利的。他同时指出，这个政策还应该有具体的细则。全国各地的计划生育条例，是各个省制定的。

现在的生育政策各省不一样。“江苏是全省农村夫妇都只能生一个孩子。山东、安徽、河南，农村夫妇可以生，平均生1个半孩子。各省的政策不一样，到各个省实行还要一个过程。”(记者 李叶)