欧盟小国竞相“低价”出售国籍恐引发“价格战”

中新社布鲁塞尔11月14日电(记者 沈晨)从300万欧元换取塞浦路斯国籍，到65万欧元兑现马耳他国籍，7个月的时间里，欧盟成员国国籍“标价”缩水近8成。

马耳他议会11月12日同意，向非欧盟国家的申请者售卖国籍，每个名额标价65万欧元。塞浦路斯4月15日刚刚将投资移民的资金调整至300万欧元。此前，欧盟国家国籍的“标价”至少要1000万欧元。

马耳他政府“低价”出售国籍的举措在欧盟引起争议。独立观察家沃尔夫·里奇特撰文指出，他已经开始担心欧盟内其他饱受“欧债危机”影响的国家是否会步马耳他的后尘，进一步引发欧盟国籍的“价格战”。

沃尔夫·里奇特表示，在7个月的时间里，欧盟国家的国籍价格就缩水了78%。马耳他政府65万欧元换国籍的政策十足“诱人”，因为马耳他是28个欧盟成员国之一，手持马耳他护照可以在欧盟任一国家置业、生活、就业。

沃尔夫·里奇特担心，处于“欧债危机”漩涡中心的希腊等国也许会效仿马耳他，将国籍“售价”降低至60万欧元以下。

其实，早在马耳他政府65万欧元换国籍政策出台之前，欧盟其他国家就有出资换取长期居留权的条款。只是条件没有马耳他政府提供的那么诱人，毕竟国籍与长期居留权还有些许差别。

9月28日，西班牙有关“购房换居留”的新法规作为《创业者法》的一部分正式生效，这是西班牙历史上首次以法律形式规定投资移民概念。根据该规定，不在西班牙居住的外国人，购买价值50万欧元以上的不动产即可获得首次有效期为2年的西班牙居留权。但是，该居留权享受的权利有所限制，与当地居民大不相同。

同时值得注意的是，一些欧盟国家的国籍明确标为“非卖品”。例如在奥地利，只有那些对奥地利做出突出贡献的外国人才有可能获得该国国籍。在2012年，外国人根据此条例获得奥地利国籍的数字为零。

当然，一切投资行为都有风险，用金钱换取欧盟国家国籍同样如此。数据显示，欧盟国家的失业率高居不下，青年人的失业比率尤甚。欧盟统计局8月份发布的数据显示，欧盟28国总失业人口为2640万，失业率最高的国家是希腊和西班牙，失业率约25%，其中年轻人失业率分别高达58.7%和56.1%。(完)