日本国内舆论忧虑“国家安全保障会议”法案通过

中新社东京11月8日电 (记者 孙冉)11月7日，日本众议院通过了“国家安全保障会议”相关法案，并于8日进入参议院审议过程，预计将于本月内成立。然而，日本国内舆论对该法案的成立却有着诸多担忧。

“国家安全保障会议”相关法案主要内容为常设由首相、官房长官、外务大臣和防卫大臣4人组成的会议，决定外交及安全保障的基本方针。该法案意在推进由首相官邸主导的外交及安保政策，并涉及到与美国等相关国家开展紧密的信息共享等内容。此外，将在内阁官房新设“国家安全保障局”作为该会议的事务局，负责政府部门间的协调及政策起草工作。安倍拟计划以60人左右的规模成立该会议。首任局长拟起用有安倍外交智囊之称的前外务事务次官、现内阁官房参事谷内正太郎。

日本首相安倍晋三一直希望成立该法案，早在2006年他第一次担任首相时，就推动日本成立该法案，最终因其突然下台而不了了之。2012年底，安倍再次上台后，他马上就提出，要创立“国家安全保障会议”，并在今年2月就召开了相关专家会议对此进行论证。

日本主流媒体《每日新闻》11月6日的社论称，“国家安全保障会议”相关法案存在监督问题，该法案极大地提升了首相官邸主导外交和安全保障政策的权利，由此，首相可以将政府的多个行政部门排除在外，推行一元外交。但是目前，如何对于该机构进行监督，并未落实。社论指出，应该在该法案通过时，也推出监督条例，如推出记录公开机制，把历次会议内容进行记录并公开。再比如必须经过国会审议等。

日本冲绳主流媒体《琉球新报》11月8日的社论则对该法案的通过忧心忡忡，认为该法案在众议院21个小时以内就审议通过，是日本民主主义的危机。社论还指出，“国家安全保障会议”的成立，将给“密室政治”创造条件。社论还担忧，该法案或将同另一法案“特定秘密保护法案”绑定，即“国家安全保障会议”制定的政策属于特定秘密，这意味着国民丧失知情权，同时国会也不能进行审议。社论指出，“国家安全保障会议”如果参与制定战争计划，将会让国民在不知情的情况下卷入战争。

日本部分在野党如共产党、社民党、生活党等极力反对“国家安全保障会议”相关法案的通过。共产党议员赤岭政贤11月7日在众议院审议时公开表示：该法案的通过是对国民主权、基本人权、乃至和平主义等宪法原则的根本破坏。安倍上台后推动的一系列政策，如“国家安全保障会议”，废弃“武器出口三原则”，修改集团自卫权等，就是希望将日本改造成可以发动战争，可以进行武器输出的国家，从而将日本国民再次带回到战争的危险之中。(完)