资源性产品价格改革次第展开 顺应市场兼顾民生
www.fjnet.cn 2013-11-05 06:39 朱剑红 来源:人民日报 我来说两句
资源性产品价格改革是今年价格改革工作的重头戏。改革既要理顺长期扭曲的价格体系、发挥市场配置资源的基础作用,也要考虑社会的承受力 10月31日,国家发改委宣布成品油降价。这已是今年以来第十二次调整。综观各方对调价的反应,无论媒体还是市场,都是一次比一次淡定。 成品油等资源性产品价格改革是今年我国价格改革工作的重头戏。成品油价格改革关系国计民生,缘何市场如此波澜不兴? 成品油价格改革坚持市场取向 我国的石油依存度,已从2000年的30.2%上升至2012年的57.8%。我国石油利用效率低,浪费现象严重,我国单位GDP石油消耗和机动车每百公里油耗都明显高于发达国家水平。随着机动车保有量快速增长,机动车耗油量急剧增加、机动车尾气污染日益严重。为了经济和社会的可持续发展,我们需要建立合理的资源性产品价格机制,抑制燃油的不合理消费。 2008年底,我国成品油价格和税费改革出台,成品油价格形成机制确立,基本理顺了成品油价格关系。但与此同时,成品油价格形成机制的不足之处也屡遭“吐槽”,例如,由于调价周期过长,时常出现国际国内油价变动不同步,甚至反向而动的尴尬情况。 开弓没有回头箭,十八大以来,成品油价格改革沿着市场化的方向继续推进。今年3月,国家出台了成品油价格机制完善方案,将调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种。方案实施后,成品油调价频率加快,调价时间节点透明度增强,国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化,这也正是市场对油价调整越来越淡定的原因。 专家分析认为,此次改革进一步避免了经营者无风险套利行为,大大遏制市场投机,有利于进一步规范成品油市场秩序,向市场化方向又迈出了重要一步。 |
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