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中国担任联合国安理会轮值主席国 危、机并存

www.fjnet.cn 2013-11-01 18:29  苏铃 来源:中国广播网 我来说两句

据中国之声《新闻晚高峰》报道,中国将从11月起担任联合国安理会轮值主席国,主席国都有哪些职能?中国担任主席国期间的这一个月又会面临哪些重要议题?

安理会有十五个理事国,这十五个国家依国名的英文字母顺序,按月轮流担任主席国,每次任期一个月。上个月的轮值主席国是阿塞拜疆,而中国排其后,之后的主席国将是法国。

主席国的主要职能是主持会议,本身没有太大权力,真正对国际安全事务有影响力的是安理会内的5个常任理事国和10个理事国,每国一票的投票权对安理会决议起到至关重要的作用。但是,主席国也有自己的影响力。

中国国际问题研究所所长曲星:如果在轮值期间国际上出了比较大的事情,这是对轮值主席国来说就是一个非常重要的时刻,他要考虑到整个国际社会的反映,要协调相关国家之间的立场,当然还有本国的立场在里面怎么协调,提出了什么样的动议,其他国家提出来要怎么处理。

但提什么建议,如何引导安理会,往往各国各有主张,如果时机不凑巧,接棒轮值主席国有时候也象接了一个“烫手的山芋”。

曲星:比如韩国担任轮值主席国的时候,朝鲜有些什么动作,如果韩国轮值的时候作出对朝鲜非常严厉的决议,可能会影响南北关系,对半岛本身和平进程不利,所以有些时候,有些轮值主席国在任期宁肯把这个问题甩到下一任去,这种情况也有发生。

除了上述中的“故意规避”,有时主席国会主动在一些难达共识的议题上,力促达成“主席声明”,主席声明虽然没有约束力,内容也未必观点鲜明,指向清晰,但是往往可以避免各方突破分裂的底线,这也是安理会主席国关键所在,留下谈判的余地,总会面临希望。

据中国驻联合国代表团方面介绍,安理会将在11月进行公开会议、非正式磋商23场。其中,11月5日将举行叙利亚问题安理会非正式磋商。届时,安理会成员将就本月底联合国秘书长提交的一份叙问题报告进行讨论。如果有国家就此提出新的议案,对于本月担任主席国的中国来说可谓既是考验,也是发挥作用的关键时刻。 (记者苏铃)

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