国务院宽进严管激发市场活力 对监管提更高要求

　　制图：张芳曼

改革试点初显成效

注册登记制度改革在各地工商实践中已有探索。2009年以来，国家工商总局在法律、行政法规的框架内和职责权限范围内，支持北京中关村、上海浦东、福建平潭、广东等地先后开展统一商事登记制度改革试点。

早在2009年，上海就先行先试探索“零首付”等企业登记制度创新，率先推出高校毕业生创业注册资本“零首付”、集中登记、筹建登记等政策措施。

今年，青岛市制定相关改革方案，放宽企业注册资本认缴登记制范围，对注册资本在500万元以下的有限公司实行注册资本认缴登记制度，企业设立的首期出资零首付并无需提交验资报告。截至今年9月，青岛市各类市场主体达到54.9万户，同比增长4.3%；新登记个体工商户35.1万户，同比增长10.4%。

广东注册资本登记制度改革的力度更大。佛山市顺德区将有限公司注册资本认缴登记与实缴备案相分离，允许“零首期”成立公司；深圳改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度，实行注册资本认缴登记制度……今年1—9月，全省新登记各类市场主体80.50万户，其中新登记各类企业24.76万户，同比分别增长21.90%和30.57%。