专家：强调“签字背书”说明存在糊里糊涂瞎签字情况

国资委纪委书记强卫东昨天做客中央纪委监察部网站，就中国铁建8.37亿元业务招待费检查情况进行通报时表示，“招待费事件”共通报批评57人，党纪政纪处分8人，移送司法机关1人。他还透露，此次检查按照王岐山的要求，监管责任人进行了“签字背书”。这意味着，核查报告若出了问题要倒查追究责任。

查处：通报批评57人处分8人

今年3月，上市公司年报统计显示，2012年，有9家上市公司的业务招待费过亿，其中，中国铁建以8.37亿元居首位，引起社会广泛关注和热议。5月，中国铁建有关负责人在回应时表示，相较于营业收入而言，公司业务招待费占比为0.17%，低于相关规定。

强卫东说，经过历时3个多月的核查，中国铁建业务招待费支出总体上符合规定，但也确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题。同时查处了少数人的违纪违法问题。对检查发现的问题均进行了处理和问责，通报批评57人，党纪政纪处分8人，移送司法机关1人，并对有关领导进行了诫勉谈话。

整改：监管责任人要“签字背书”

对此次中铁建招待费检查，“王岐山作出重要指示，要求认真核查，对存在问题要严肃处理，并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上‘签字背书报结果’，确保检查不走过场。”

强卫东解释，“签字背书”是由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督和责任的担当。这一做法是推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的创新形式和有效举措。“说白了，就是干工作别糊弄。出了问题，还有倒查机制，还要被追究。”

针对检查出来的问题，中国铁建党委和纪委采取多种措施加以整改。今年1至6月，中国铁建在营业收入同比增长26.1%的情况下，业务招待费总额同比下降了20%多。国资委也进行了自查自纠和重点抽查。据统计，1至9月，113家中央企业集团总部业务招待费总额下降37%。