民政部副部长：7000余万人享低保 将建核对制度

近日，河北保定农民郑艳良因无钱手术而“自锯病腿”的事件，引起社会对特殊困难群体的广泛关注。事实上，党中央、国务院高度重视消除极端贫穷和饥饿现象，近10年来，我国逐步建立并实施了城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养等社会救助制度，初步实现了救助范围覆盖城乡、困难群众应保尽保的目标。

当前，我国城乡低保运行情况如何？如何防范骗保、漏保、“人情保”、“搭车保”等不良现象？如何进一步加强对低保的监督管理？在全国首个社会救助宣传周来临之际，记者围绕有关低保的一系列问题采访了民政部副部长窦玉沛。

7000余万人享受城乡低保

记者：当前，我国城乡低保运行情况如何？

窦玉沛：城乡居民最低生活保障，就是我们俗称的低保，是国家对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口给予的差额现金救助。

今年以来，低保制度稳步推进，基本实现应保尽保。截至2013年8月底，全国共有城市低保对象2085.9万人、农村低保对象5304.8万人，分别占非农人口和农业人口的4.4%和6%，基本做到应保尽保。

同时，低保的救助水平持续提高。截至2013年8月，全国平均城市、农村低保标准分别为每人每月352元、每人每年2264元(平均每月为189元)，较去年同期分别增长13.2%和18.7%；1至8月全国累计支出城市、农村低保资金分别为476.5亿元、555.7亿元，分别比去年同期增长16.0%、27.5%；城市、农村低保月人均补助水平分别达到239元、104元。

国务院近期将开展低保专项督查

记者：低保工作的确取得了明显成效，但是媒体也曝光了个别地方仍存在骗保、漏保、“人情保”、“搭车保”等不良现象，如何杜绝这种情况的发生？

窦玉沛：城乡低保是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排，是托底性民生保障的核心，低保金是城乡困难群众的救命钱。民政部对低保中的问题采取零容忍的态度。今年4至6月，民政部对全国31个省区市和新疆生产建设兵团的社会救助工作进行了全面督促检查，对于强化低保规范管理，实现阳光救助发挥了积极作用。

近期，国务院还将就此开展专项督查，重点检查各地建立低收入家庭经济状况核对机制、完善低保标准与物价上涨挂钩联动机制的情况，以及各地资金是否及时足额筹集到位和发放等情况。这次督查层级更高，要求更严，相信效果也会更好。