省第十次党代会以来,省委巡视机构认真贯彻落实中央、省委的决策部署,在省委巡视工作领导小组(以下简称领导小组)的领导下,全面履行职责,强化巡视监督,切实加强了对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督,有力促进了全省领导班子、干部队伍建设和党风廉政建设,为服务科学发展,推动“四化两型”、“四个湖南”建设,实现“两个加快”和经济“三量齐升”作出了积极贡献。为使广大群众了解我省巡视工作情况,近日,本报记者对省纪委副书记、省委巡视工作领导小组成员李宗文进行了专访。 移送涉及县处级以上干部涉嫌违纪违法线索60多件 问:请您谈谈省第十次党代会以来,巡视工作取得了哪些方面的主要成效? 答:省第十次党代会以来,在新一届省委和领导小组的高度重视和坚强领导下,省委各巡视组扎实开展巡视工作,顺利完成了对1个省直单位、5个市和54个县市区的巡视,目前正在对12个省直单位和9个县市区开展巡视,巡视工作取得了明显成效。一是有力促进了中央和省委重大决策部署的贯彻落实,发现和督促解决了一些地方存在的产业结构单一、工业经济落后、发展后劲不足、环境污染严重、政府负债过重等问题。二是有力配合了党风廉政建设和反腐败工作,掌握了一些涉嫌违纪违法的重要案件线索,共移送涉及县处级以上干部的线索60多件。比如,根据巡视组提供的线索,今年省纪委对醴陵市委原书记蒋永清、武冈市委原书记王春生进行立案查处。三是有力强化了对组织人事特别是干部选任工作的监督。通过巡视发现问题,对包括1名县委书记在内的10余名不适合担任现职的县处级以上干部的职务进行了调整。对超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、参公单位违规进人等问题,有关部门根据巡视组的建议和省委、省政府的部署,正在进行集中整治。 省委高度重视巡视工作,列入重要议事日程 问:据悉,新一届省委对巡视工作高度重视。请您谈谈这方面的情况。 答:新一届省委高度重视巡视工作,列入重要议事日程,确保了巡视工作的正确方向和有力有序推进。一是强化组织领导。今年以来,省委2次召开常委会议和“五人小组”会议,听取巡视工作汇报,研究解决巡视工作中的重大问题,提出树立大局观念、增强问题意识、强化成果运用、加强队伍建设等要求,作出抓好专项整治、查处典型案件、加大改革创新等重大部署。二是强化成果运用。省委及时研究巡视中发现的重大问题,并督促有关部门抓好整改落实。今年省委办公厅出台了《关于运用巡视成果从严管理干部的意见》,强调着力发现和推动解决问题,加大对被巡视对象违纪违法案件线索的查处力度,适时调整在巡视中发现的不适合担任现职的领导干部,加强对共性和倾向性问题的专项治理。三是强化队伍建设。明确省委巡视办主任职位单设,充分发挥巡视办对巡视工作的综合协调、支撑保障、参谋服务、指导监督的职能作用。进一步严格巡视机构干部特别是组长人选的选任标准和条件,配强配优巡视机构的领导班子。今年,省委任命了4名经验丰富、素质全面、作风正派、群众公认的正厅级实职干部担任巡视组组长,为做好巡视工作提供了坚强的组织保证。 巡视地区和单位不固定、巡视组与被巡视对象的关系不固定 问:今年以来,中央就巡视工作作出了一系列新决策新部署,我省在抓落实方面有哪些新举措? 答:党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大部署,确定了“一个中心(以党风廉政建设和反腐败工作为中心)、四个着力(着力发现党风廉政建设、选人用人、作风建设、遵守政治纪律等方面的问题)”的工作方针。我们认真学习贯彻中央新要求新部署,结合湖南实际,着力在实现“四转”方面下功夫。一是转思路。就是要紧紧围绕“一个中心、四个着力”来谋划和推进巡视工作,改变过去巡视内容太宽泛、火力不集中、效果不明显的问题,更加聚焦和服务于党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥巡视工作在从严治党、从严治吏、维护党纪政纪方面的积极作用。二是转职能。巡视组的主要职能是发现问题、形成震慑。我们要注意防止和克服“好人主义”倾向,这是发现问题最重要的思想障碍。必须真正懂得,一味地“唱赞歌”、“和稀泥”不仅是对被巡视对象的放纵,而且是对党和人民事业的漠视和损害。三是转方式。灵活安排巡视,实行“两个不固定”,即巡视地区和单位不固定、巡视组与被巡视对象的关系不固定。做好巡前准备,进驻前,通过纪检监察、组织人事、信访、审计等机关和部门,充分了解掌握对领导干部在党风廉政建设和选人用人等方面的反映和举报。广泛接触群众,进一步畅通信访渠道,广泛听取各方面意见。推行“下沉一级”工作法,对需要深入了解的问题,有针对性地到领导干部担任过“一把手”的地区和单位进行延伸了解和暗访。对反映问题较多的领导干部,有针对性地对其个人有关事项报告进行抽查。四是转作风。着力改进工作作风,深入群众、深入一线,到能够反映重要情况和问题的地方,亲身体验和感受“官情民意”,通过“接地气”掌握真正的发言权。特别要减少“走马观花”式的考察活动,把更多的时间用在个别谈话、明察暗访上,用在掌握实情、发现问题上。 加强对巡视机构干部的入口把关和权力约束 问:监督者更应该接受监督。你们如何加强对巡视干部的监督管理? 答:省委以及省纪委、省委组织部一直高度重视加强巡视队伍建设,注重优化巡视队伍结构,注重思想政治和作风建设,注重巡视业务培训,巡视干部队伍的整体素质不断提高,凝聚力和战斗力切实增强,为巡视工作的顺利发展提供了有力保证。去年以来,省纪委、省委组织部、领导小组出台了10多项规章制度,对巡视干部的选配任用、交流轮岗、纪律与监督等问题,作出了明确规定,从制度层面加强对巡视机构干部的入口把关和权力约束。同时,我们不定期地走访被巡视地区、单位,听取他们对巡视组的意见建议,还在适当范围内开展巡视工作满意度测评,切实加强对巡视干部的管理监督。目前,我们正在按照中央和省委的要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动。我们将根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合巡视工作实际,着力解决“四风问题”,切实加强巡视干部队伍建设。我们真诚地希望广大干部群众积极主动地向巡视组反映真实情况,以实际行动支持巡视工作。(记者 乔伊蕾) |
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