美国观察：两党财政角力暂休 美国政经困局难除

中新社费城10月16日电 题：两党财政角力暂休 美国政经困局难除

记者 李洋

随着美国参众两院16日先后批准联邦政府临时拨款案，同时暂时提高其公共债务上限，民主、共和两党围绕财政问题进行的角力终于暂时停歇。然而，债务问题本身并未彻底解决，两党角力更暴露出美国深层次的政治经济困局难以化解。

美国国会通过的临时拨款案仅同意将美国联邦政府各部门继续获得预算运营到2014年1月15日，同时把财政部发行国债的权限延长至2014年2月7日。这也就意味着，到了明年，新一轮两党角力很有可能接着上演，双方的争斗或许会更加激烈。

避免这种持续不断的两党拉锯战的方法之一，是寄希望于参与谈判的国会议员在今年12月13日之前就税收和开支的广泛而详尽的蓝图达成一致。但对于未来的两党谈判，各界不表乐观。

美国宾夕法尼亚大学教授尤西姆(MikeUseem)就有关问题向中新社记者表达了看法。他指出，两党以财政问题进行角力毫无疑问是场“灾难”。同时他也认为，美国政治的“极端化”倾向愈发明显，会对美国政治经济前景带来各种问题和挑战。

尤西姆向记者所描述的美国政治“极端化”，是指美国民主、共和两党的政治理念日趋对立，越来越顽强地“坚守各自阵地”，双方愈发僵持不下。特别引人关注的是，共和党面临内部分裂，面对党内咄咄逼人的挑战，作为共和党头面人物的众议长博纳对于整合全党将愈发吃力。

虽然共和党面临诸多内部矛盾，但美国国会在未来一段时间内却很有可能继续维持现有政治格局。已有不少分析指出，即使在2014年的中期选举后，共和党仍有望继续控制众议院。目前的选区划分令共和党议员在多个中西部州份选区有很大优势。

自民主党籍的总统奥巴马2009年上台后，共和党就竭力与之抗衡。2012年美国大选期间，共和党及其总统候选人罗姆尼竭力试图以当时的美国高失业率证明奥巴马是“失败的总统”，但共和党是最终的大选输家，罗姆尼也被大多数“摇摆州”的选民抛弃，共和党内要求反思的呼声此起彼伏。

然而共和党似乎并未从大选中汲取任何教训。共和党此次揪住财政问题不放，主要目的之一就是尝试废除奥巴马的医改方案。外界普遍认为，只要奥巴马还是总统，他就绝不会接受废除医改案，因而民主共和两党陷入紧张对峙，联邦政府为此付出停摆16天的代价。

无论如何，民主共和两党在突破债务上限最后一刻达成妥协，无疑是受到内外巨大压力使然。美国如债务违约，国内经济和金融市场都将遭受重创，任何方面都是难以承受的。

博纳16日最终承认共和党在这场角力中“没有赢”。而共和党激进众议员则继续对参议院的率先妥协发泄着不满情绪。共和党的激进派被形容是在“憎恨和愤怒”中作出了让步。

两党持续对立的政治氛围未来仍会继续毒化美国的经济气氛。美国金融市场在经历了最近两周的剧烈上下波动之后，不稳定性仍会受债务问题的影响而继续发酵。

外界之前预计，美国政府停摆“将在预算僵局持续的每周内使折合成年率的美国经济增长率降低0.1至0.2个百分点”。美国政坛恶斗带来的经济负面效应将会进一步显现，世界经济特别是亚太经济难以独善其身。

若从美国债务问题本身来说，短期内也依然无解。根据美国财政部的数据，美国债务总规模增长至目前的16.7万亿美元，相当于美国全年国内总值。如此庞大的债务对于任何国家的政府都是不可持续的。而奥巴马政府近些年来在经历因债务引发的重重危机后，仍无意改弦易辙。如果美国对债务总规模仍不加控制，有评论指债务违约“只是时间问题”。

美国财政危机暂缓势必让全球松口气，但美国未来要继续面临的政经困局却仍完全不能让世人掉以轻心，换句话说，“达摩克利斯之剑”依然高悬。(完)