专家解读：健康服务业发展为何促进中国经济转型升级

现代社会工作节奏快，生活压力大，人们对健康服务的需求持续增长。在国家经济发展层面，健康服务业也成为调整经济结构中重点发展的产业。14日下午，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。健康服务业发展将给社会与公众带来什么？根据《意见》的相关内容，北京大学国家发展研究院经济学教授、国务院医改专家咨询委员会委员刘国恩从专业角度对此作出解读。

“大力发展健康服务业对促进中国经济转型有重要作用，经济转型需要提高服务产业，服务产业中能够看到的抓手是健康产业，研究表明，健康产业收入分配弹性较高。另外，发展健康服务业对减轻医疗机构‘看病难’‘看病贵’的压力也有作用。”刘国恩说。

健康服务业为何是促进中国经济转型升级的抓手？

当前中国人均GDP已达到6000美元。根据世界银行对全球国家经济体的研究，中国已迈入中等收入水平这一特殊发展阶段，经济发展面临挑战，需要找到更好的发展道路。很多经济学家研究认为，中国经济面临结构问题，主要表现在投资与消费的比例失衡以及服务业与工业、农业发展失衡。

刘国恩说：“在GDP的构成上，对国家大项目的投资世界平均水平为30%，直接惠及民生的服务性消费为60%；服务业构成中与老百姓相关的为80%，发展中国家、低收入国家为60至70%。在中国，2012年可供老百姓的服务消费占GDP的40%，10年来基本都在40%左右。”

“数据表明，中国在服务业消费所占比重严重偏低。因此需增加服务业消费所占比重。”刘国恩说，现在中国经济发展需扩大内需，提高服务业的比重，提高国民消费是与目前经济发展扩大内需的需求是一致的。

扩大内需要考虑如何促进消费，而消费能力需要政府为公众提供，即开放市场，提高就业、创收机会等。公众要有消费意愿，消除后顾之忧。在所有消费产品中，公众最有可能参与服务业消费，包含文化、食品、医疗等多项。

“根据国际研究结论，诺贝尔经济学奖获得者福格尔教授对欧美100年历史发展规律的观察发现，随经济不断增长，人们把越来越多收入用于医疗相关产品服务，医疗服务在服务业中占比最大，”刘国恩说，“健康服务业的发展将成为带动其它服务业的显著上升，促进中国经济转型升级。”

刘国恩提供数据显示，在医疗服务业方面，美国医疗服务占国内生产总值比重是接近17.6%，全球的平均值是10%，中国目前医疗支出所占GDP总值为5%左右。“如果以全球的平均数作为参照值，中国还有5%左右的发展空间，这也是中国可以发展健康服务业作为促进经济转型的重要优势。”