学者：中国经济前景光明 结构调整有所改善

把发展建立在生产率提高上，建立在成果公平分享上

记者：您如何看待当前中国经济转型升级？

侯永志：中国经济转型升级内涵相当丰富，其中至少有两方面的基本内容：一是构造依托于高生产率而不是低要素成本的经济增长模式，以突破资源环境对经济增长的“瓶颈”约束。二是构造有利于广泛参与、成果共享的包括产业结构体系和收入分配体系在内的经济体系，以巩固和加强社会和谐稳定的基础。前者涉及经济增长，后者涉及收入分配。

在现代经济中，经济增长和收入分配的关系是重要、复杂和难以把握的关系。没有社会财富的增长，就不存在分配的对象，公平的分配只能成为“理想”；没有公平的分配，增长就难以长期维持。近年来，发达国家屡屡出现大规模游行示威，表明它们也没有很好地处理增长和分配的关系。

要特别注意并防止污染产业向大江大河上游的生态屏障地区转移

记者：当前，我国区域发展差异较大，我国应当如何实现区域间协调发展？

侯永志：我国区域发展差距的形成由来已久。近年来，在西部大开发战略、中部崛起战略和振兴东北等老工业基地战略的支持下，区域发展相对差距有了一定的缩小，但绝对差距依然很大，欠发达地区加快发展的愿望相当强烈。这是积极的一面。但我们要看到，发展受到诸多客观因素的制约，在必须摒弃旧发展模式的背景下，促进欠发达地区发展。

促进区域协调发展，一要通过落实国家区域协调发展总体战略和主体功能区战略，鼓励沿海地区产业向欠发达地区转移，增强欠发达地区自我发展能力，加快这些地区的发展；二要消除人口跨区域迁移的制度性障碍，促进欠发达地区的人口向经济和人类活动承载力更大的地区转移。在这个过程中，要特别注意并防止污染产业向大江大河上游的生态屏障地区转移。

改革是发展的最大动力，下一步改革应围绕改进效率、增进公平展开，更应突出增进公平

记者：改革是中国发展的最大动力，在未来相当长一个时期，我国应该重点推进哪些领域的改革，以实现经济社会的平稳发展？

侯永志：我国的改革已推进了30多年，社会主义市场经济体制的基本框架也基本建立，但改革的使命并没有完成，因为在当前的体制结构中，还存在一些不容忽视的制约经济社会健康持续发展的因素。

下一步的改革，应围绕改进效率、增进公平展开，而且应把增进公平放到更加突出的位置。要巩固市场基础制度，让价格信号更好发挥资源配置的作用；要加强市场监管制度建设，规范各类市场主体行为，强化企业社会责任感，消除企业生产经营的负外部性；要健全市场调节制度，增强宏观调控的前瞻性、预见性、科学性，保持经济平稳增长；要完善成果分享制度，让社会各阶层都能分享到发展的成果，以筑牢社会和谐的基础，为经济持续发展创造稳定的社会环境。

应改善收入分配关系，促进居民收入增长，不断提高社会保障水平，提高居民消费倾向

记者：在投资和出口对经济增长拉动作用逐渐降低的背景下，我国应该采取哪些措施提振内需？消费能否成为未来拉动我国经济增长的主要动力？

侯永志：提振内需涉及很多方面，需要改善商品流通和配送的硬件系统，需要发展新型消费业态，需要采取财政金融等方面的政策刺激消费，但是，更重要的是提高城乡居民的消费能力及其消费倾向。这就要一方面创造更多的高收入就业机会，改善收入分配关系，促进城乡居民收入增长。另一方面完善医疗、教育、养老、住房等社会保障政策，不断提高社会保障水平，消除城乡居民的后顾之忧，切实提高他们的消费倾向。

在一个以产品剩余为主要特征的经济体中，扩大消费有助于经济增长；然而需要强调的是，从长期发展的视角看，经济增长也离不开投资和技术进步。