医药广告乱象缘何屡禁不止：监管难 法律惩处轻

医药广告乱象 缘何屡禁不止(新视野)

徐隽 徐畅

今年4月至7月，国家工商总局等八部门开展了整治虚假违法医药广告专项行动，查处违法医药广告6902件，罚没款6227万元。食品药品监管部门也曝光了30个违法广告涉及的产品和27家非法医药网站。

虚假违法医药广告是一个老生常谈的话题，每年有关部门都会开展整治行动，但严查猛打后，虚假违法医药广告又“重换包装”，以新形式死灰复燃——

盗用名机构，放大药疗效，夸口能治愈

最近，在北京大学工作的徐凯文家里发生了一件烦心事。徐父看到某品牌不饱和脂肪酸油的广告后，向他要钱购买。“区区几小瓶油，就要8000多元。”这让学医出身的徐凯文很费解。

原来广告中说道：不饱和脂肪酸油是北京大学物理学院的老教授发明的，对预防心脑血管疾病等具有神奇疗效。“物理学院的教授怎么会发明不饱和脂肪酸油？”徐凯文越想越觉得奇怪，他决定亲自去询问卖家。据卖家称，该油是北大物理学院教授发明的，该公司也设在北大物理学院里面，但当问到“药监字”等批号时，卖家就含糊其辞了。

随后，徐凯文与北大物理学院取得联系，发现物理学院根本没有卖家所称的老教授发明不饱和脂肪酸油，也没有所谓的公司。“老年人信任北大的牌子，商家便抓住他们的心理，以此做广告宣传。在北大校园里借着北大的招牌，欺骗老年人，开讲座推销药品、保健品，这简直太无法无天了。”差一点受骗的徐凯文一家非常气愤。

在传统报纸、电视、广播中的虚假违法医药广告受到严厉打击的同时，以健康讲座、会议营销等新形式出现的变相医药广告悄然出现。今年5月，从国家中医药管理局召开的中医医疗广告监测工作新闻通气会传来信息：2013年第一季度共监测发现虚假违法中医医疗信息739条次，其中，99%为变相广告，这是监测当中发现的新动向。这些变相虚假广告以新闻报道、讲座、讲坛等形式，介绍治疗方法或是专家、技术，有的以专版连篇累牍，还包括病例、照片和各种获奖的宣传等，这些方式绕过了一些政府部门的监管，给人的感觉不是广告，人们往往对这种宣传形式缺乏警惕性。