英国援助叙利亚难民善款可能落入恐怖组织手中

至今仍在持续的叙利亚内战使大批民众流离失所，国际社会也向这些难民伸出了援手。英国政府负责管理民间慈善机构的慈善委员会日前发出警告说，英国慈善机构捐赠的善款当中，有一部分流入恐怖组织手中，被用于支持恐怖主义行动。

慈善委员会主席肖克罗斯说，毋庸置疑，部分善款已经落入极端组织之手，而且由于叙利亚国内冲突不断，情况极其复杂，所以慈善机构很难、甚至不可能知道捐款的最终去向。肖克罗斯说，慈善机构有责任确保捐赠者的善心使真正需要帮助的人得到帮助，而不被恐怖分子所利用。但他也承认，很难避免在慈善机构知情或者不知情的情况下，部分以慈善名义募集的资金遭到滥用，被用于支持恐怖活动。此外，还有一些支持恐怖活动的个人打着慈善机构的旗号招摇撞骗，向恐怖组织提供资金支持。慈善委员会理事会成员、曾负责伦敦反恐行动的前警官克拉克说，一旦善款到达叙利亚或其周边国家，就可能落入恐怖主义分子手中。在那些非常困难、危险的地方，让慈善机构去追踪资金的最终动向是极其困难的。他表示，到现在为止，大家还没有掌握确凿的证据。涉及范围有多大很有可能永远也不会为人所知。现在能做的事情就是尽全力去阻止这种事情的发生。

英国议会负责监督慈善机构事务的3名保守党议员对这种情况的出现也表示了担忧。议员帕泰尔说，慈善委员会提出的这个问题非常严重，情报机构必须对这一方面的问题，以及恐怖组织募集资金的策略进行紧急审视。议员哈尔芬说，发现慈善捐款流入恐怖组织的手中是让人吃惊的一件事。在慈善机构的确能够确定善款被用于帮助那些急需帮助的人之前，就不应该把钱给出去。另一名议员埃尔菲克表示，慈善委员会应该在英国国内对那些与极端组织、极端分子甚至恐怖组织有联系的慈善机构进行更为严格的审查。

对于慈善委员会的这一说法，负责向叙利亚难民提供援助的慈善机构——英国灾难应急委员会做出了回应。这一组织代表了英国红十字会、乐施会、拯救儿童等14家英国国内最大的慈善机构。今年3月，它启动了“叙利亚危机求援”项目，总共募集了2000万英镑(约合19.6亿元人民币)的善款用于救助叙利亚难民。在救援计划实施的头3个月里，有12万9千名难民得到了他们的资助。灾难应急委员会发言人说，如果真的想帮助最需要帮助的人的话，就永远也不可能完全排除善款被恐怖组织得到的风险。但是他们组织的成员在进行每一步行动时，都会非常谨慎，以避免这种风险，并将这种风险最小化。他们这个组织以及下属机构没有向政治组织或军事组织提供过资助。在像叙利亚这样的地区，他们会根据几十年来的工作经验，执行特别的政策，不违反英国法律规定，保证善款能够用在正确的地方。这些下属机构也会向他们报告有关的损失或差错。不过在涉及“叙利亚危机求援基金”的问题上，还没有收到过任何这种报告。

监督机构慈善委员会的女发言人也强调说，提供人道援助的慈善机构自己会意识到，他们的资金有可能被用于它处；他们的成员和当地合作伙伴会在存在军事组织甚至恐怖组织的地区活动。他们的工作并不轻松。他们一直都在鼓励民众向慈善机构献出爱心，也会继续这样做。叙利亚境内和逃离叙利亚的很多难民处境艰难，需要来自包括英国民众在内的救助。(记者 张哲)