新旅游法落地实施 导游薪资减半称宁愿在家闲着

据中国之声《新闻晚高峰》报道，提起导游，似乎有很多标签，比如说，辛苦；待遇差没保障；狡诈吃回扣；等等。本月1日，新《旅游法》落地实施，其中规定了必须和导游签订劳动合同，支付基本工资及相应保险，这对过去没有任何保障的导游来说，是个巨大的变化。同时也是个好消息，但是，与此同时，新《旅游法》也明令禁止了"零负团费"、"进店购物"，导游们的一笔重要的"收入"就这样没有了。

把藏在桌面下的钱放在了桌面上，游客、旅行社、导游，都明明白白这笔到底有多大重。刚才云锦说的这个零付团费、进店购物这个比重，他收入的比重能占到多大？有导游直接说，薪酬少了几乎一半！有些导游，甚至在黄金周都宁愿在家闲着也不愿出去带团了。

在过去游客但凡是在旅行社报名跟团游，少不了在旅行过程中被导游拉去少则一两个、多则七八个购物店。不少消费者不胜其烦。不过本月开始，新的《旅游法》明令禁止导游推荐购物。法规规定，旅行社组织、接待旅游者不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。消费者鼓掌叫好的同时，导游却乐不起来。原本定点购物是导游薪资中占重头，如今被砍掉，不少导游都适应不过来。

从事导游行业十余年的张女士：如果要是按正常带团，带客人购物进店的话，收入8、9千块钱至少还是有保障的，如果要是给我们补助的话，一个月干满30天也就5、6千块钱，我觉得真的太少了。

由于新《旅游法》实施没几天，对导游来说，到底有多大的收入差距还不好估算。尽管从长远来看，旅游业"潜规则"被遏制固然是好事，但不少游客发现，无论国内游还是出境游，从10月1日起团费都有所上涨。记者从一家知名旅行社了解到，过去苏州南京深度游只需700元不到，如今却涨到了830元。出境游方面更为夸张，比如新马泰，以前5000元就能搞定的套餐，现在价格要翻倍。然而价格涨了，导游和旅行社的利润却没有增加。

导游张女士：我现在走台湾，如果是带购旅游，8天环岛3000多块钱，如果要是全程不购物、不加点，正规按照商务船操作的话，一个人的团费要7、8千块钱。3千多块钱可能会有10个人去，涨到7、8千块钱，可能就2、3个人会去。等于客源全都没有了，我们十一月以后，现在连报价都没出来，而且也没有人再愿意7千多块钱去台湾了。原来3千多块钱就可以走，影响非常大，我们现在也没有团了。

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新《旅游法》并非忽视对导游薪酬和权益的保障。其中条文明确规定，为保障导游的收入，旅行社必须与导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用，全额向导游支付导游服务费用等，从源头上保证了各类导游都有固定的收入渠道。但导游张女士却感觉，这些规定实际操作起来存在困难：

张女士：我觉得给导游开工资，这个意义不大，旅行社给我们上保险，导游基本上是不固定旅行社、不坐班的。哪个旅行社会给一个闲人上保险、开工资对吧？我们不是固定在某一家社，哪个社有团，我们都可以带，即便我们固定在一家旅行社，我们是有团就上，没团就在家休息。如果你不坐班话，他怎么给你还工资？我们如果忙起来的话，可能一个月不休息，闲下来的话，可能两个月都没有工作。这种工资真的不好算，所以我觉得给导游开工资、上保险，可操纵的意义真的不大。

北京第二外国语学院法政学院院长杨富斌教授表示，新法规的完善需要一个过程，未来各地如能逐步统一导游行业工资标准，导游的生存状况将得到改善。

杨富斌：是不是可以出台一个最低工资标准，有的地方过去是不仅不给工资，需要给旅行社反回来交东西、交钱。现在你让旅行社反过来给他工资，给多少，旅行社一下子转弯也难转。肯定会有个很大的影响，但是具体会影响到什么程度，还是需要通过调研慢慢捋顺。(记者王楷)