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埃及重申政治过渡路线 进程恐遭拖延

www.fjnet.cn 2013-09-30 12:42  王蕾 田晓航 郑一晗 来源:新华网 我来说两句

埃及外长纳比勒·法赫米9月28日在联合国大会上发言时重申坚持政治过渡路线图的重要性,表示“任何阻碍路线图实施的行为都将被挫败”。

分析人士认为,埃及政治过渡前景喜忧参半。“喜”的是过渡进程仍在沿着既定轨道前进;“忧”的是各方在修宪等问题上存在较大分歧,以穆兄会为首的伊斯兰势力不会轻易放弃抵抗。

当前,埃及政治过渡进程出现一些新动向,引起国际社会关注。

过渡进程恐拖延

埃及临时总统政治顾问穆斯塔法·赫加齐近日接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,埃及总统选举或将于明年夏天举行。这一说法引发外界对埃及过渡进程正被迫放缓的猜测,因为按照最初计划,总统选举工作将于明年初启动。

根据埃及军方的路线图要求,过渡政府应成立一个10人修宪小组,该小组须在30天内初步拟定宪法修订草案并将其提交给一个50人修宪委员会,后者应在60天内完成并通过最终的宪法修订草案。随后,过渡政府在30天内就最终草案举行全民公投。若草案获得通过,埃及将在15天内举行议会选举,最终举行总统选举。

9月8日,50人修宪委员会已开始运行,其成员来自各行各业,代表不同政治派别、团体及组织。

埃及金字塔政治战略研究中心专家瓦希德·阿卜杜勒·马吉德认为,到目前为止,埃及政治过渡进程仍在按照既定轨道前进,大方向与路线图基本没有偏差,但由于各阶段都可能出现一些难以预料的问题,因此路线图的实施进程恐怕会被迫放缓,目前难以确定过渡时期何时结束。

马吉德说,修宪是实现路线图的关键环节。“新宪法如获通过,意味着各派利益博弈趋向平衡,也为接下来议会和总统选举的顺利举行提供了保障,”他说。

塞西支持率渐高

近期,埃及各地出现支持现任第一副总理兼国防部长塞西竞选总统的呼声。据埃及媒体报道,目前塞西的支持者已超过200万。部分支持者甚至发起民众集体签名,呼吁取消大选,直接推举塞西为下届总统。

面对逐渐高涨的呼声,塞西本人及军方却表现得非常低调。军方发言人穆罕默德·阿里近日表示,军方仍坚持一贯立场,不会涉足政治生活,塞西不会参与总统竞选。

马吉德认为,塞西将会坚持其不参与竞选的承诺,但“他若参选,获胜希望很大”。

苏伊士运河大学政治学教授贾迈勒·萨拉马说,塞西这样做是为避免产生“军队干政”的嫌疑。另外,支持者对塞西寄予厚望,若他上台后的表现无法满足民众要求,恐将民心尽失。

至于塞西会不会充当未来新总统身后的“操盘手”,专家观点不一。但他们普遍认为,过渡期结束后,塞西和军方仍将在新一届政府中发挥影响力,政府与军队间将会形成一种微妙的力量平衡。

安全形势难稳定

自8月14日清场行动以来,军方逮捕了大批穆兄会领导人及支持者,同时对持续不断的抗议活动严加防范。过渡政府近来又在法律上禁止穆兄会在埃及的一切活动,并没收其所有资产。如今穆兄会距离成为“非法组织”仅一步之遥。分析人士认为,这表明埃及当局已下定决心要将穆兄会排除在政治和解进程之外。

在穆兄会是否仍有机会参政的问题上,过渡政府多次表示,欢迎所有不使用暴力的穆兄会成员参与政治过渡进程。不过,在50人修宪委员会中,世俗自由派占据了绝对主导地位,伊斯兰势力的“话语权”已微乎其微。

萨拉马指出,穆兄会不断发动示威游行扰乱社会稳定,以此向过渡政府施压,同时试图以弱者形象博取民众支持,但以其现在的影响力已难如愿。

值得注意的是,随着当局不断加大对穆兄会的打压力度,埃及几个主要城市开始出现恐怖活动增多的苗头。马吉德说,自9月初内政部长车队遭遇汽车炸弹袭击以来,警方已数次在各地公共场所发现小型爆炸装置等危险物品,未来埃及安全形势将面临更加严峻的考验。(记者王蕾 田晓航 郑一晗)

  • 责任编辑:张海燕  陈瑜辉
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