雾霾假是否可行引争议 若实行公务员或优先享受

今年冬天，一旦出现大气严重污染的天气，辽宁省沈阳市有可能建议政府机关、企事业单位根据实际情况实行员工休假或弹性工作制。前天，沈阳市环保局召开新闻发布会，透露《沈阳市冬季大气重污染应急预案(征求意见稿)》的相关内容。尽管这份文件仍处于征求意见阶段，但其多达十二条的大气污染应对举措，引起公众广泛关注。

有人认为，就目前雾霾污染严重情况来说，“雾霾假”把人“圈”在家里，避免与雾霾直接接触，能够立竿见影保护人们的健康，是一条简便易行的权宜之计和治标之策。就此而言，“雾霾假”似乎可以有。

但笔者以为，“雾霾假”制度，实在是弊大于利，它会无形中从多方面消解治霾的力量，一旦成行，治霾动力、治霾进程，都让人担忧。

随着我国经济的发展，我国的环境污染也在不断加重，而去年以来全国大部分尤其是北方地区出现的雾霾天气，更是让所有人直接感性地见识了环境污染的严重。在这种情况下，全国上下积极采取措施，一致行动治霾。这其中，有政府的自觉力量，更有群众和政府公职人员的治霾需要等强大压力推动。

但现在，如果单纯实行“雾霾假”，不但实际上并未减少或阻止雾霾的污染和危害，而且还会留给社会一个印象：政府治污连“雾霾假”在内的行动都采取了，说明政府在尽最大努力地积极行动了，无形中或多或少会得到人们不同程度的理解和谅解，就会减轻社会对政府治霾不力的挞伐，政府来自社会的治污压力就会减少。没压力就难有动力，这样，对政府治霾力量和进程就是一种无形的消解。

有危害就有大动力，没危害就难言动力。雾霾之下，政府的公职人员和其他人一样，都逃脱不了被伤害的可能。因此，公务人员对政府进行自觉、主动、迅速治霾，自然有推动的冲动，发挥的是正能量。 但“雾霾假”可享受的对象，首当其冲就是政府机关、企事业单位的人员。这样，“雾霾假”把公务人员优先“保护”在家中，优先隔绝或可减少被雾霾危害的可能，但其主动治霾或要求治霾的愿望就会因此自然而然地降低或消失。这无疑也在无形中消解了治霾的动力。

此外，在全民都没有有效走出雾霾危害的情况下，政府却通过自设“雾霾假”首先把自己保护起来，实在有失其“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为民宗旨。政府和公务人员形象受损，无疑也会对治霾领导力、公信力形成伤害，消解治霾动力、力度和进程。

事实上，治理雾霾同治理其他污染一样，是一个系统工程、复杂工程，需要一个长期过程。任何一个治霾方法，都应是一个相对万全之策，不但需要着眼当前，更要考虑综合作用及长远影响。(余明辉)