美参院恢复为医改法案拨款 两党拉锯战或致政府关门

中新社华盛顿9月27日电 (记者 张蔚然)距离美国联邦政府“关门”大限只有四天，国会两院“临时拨款议案”之争仍在继续。参议院27日表决通过一项临时拨款议案，自10月1日起继续为联邦机构提供运作资金至11月15日，以避免政府“关门”。与众议院此前通过的临时拨款议案相比，议案“恢复”为奥巴马医改法案拨款。

众议院20日表决通过临时拨款议案，决定为联邦机构提供运作资金至12月15日，但拒绝为奥巴马医改法案拨款。议案遭到参议院民主党人的反对，参议院民主党领袖里德当时表态，任何“拒绝为奥巴马医改法案拨款”的议案都将“胎死腹中”。

参议院27日以54票赞成、44票反对、2票弃权的表决结果通过该项议案，预算总额约9860亿美元，将这块“烫手的山芋”交回众议院。里德当天再次向众议院“喊话”，称奥巴马医改法案是一部重要法律，最高法院已经判决法案“合乎宪法”，它能够改善2500万没有医疗保险的美国人的生活质量，应该且必须得到实施。

民主党籍参议员杜宾表示，参议院的议案是唯一合理的解决方案，众议院议长共和党人和参议院保守派共和党人是在拿着美国人民的钱玩高赌注游戏。

议案还显示出国会共和党内部的意见分裂。以克鲁兹为代表的保守派共和党人认为，要不惜一切代价阻止奥巴马医改法案，即使这意味着政府“关门”。克鲁兹在参议院议案通过后表示，他对众议院坚持原先的立场“很有信心”，议案将会回到参议院再做辩论和投票。但参议院少数党领袖康奈尔、党鞭科宁则反对政府“关门”，不认同克鲁兹的说法。

目前众议院议长博纳尚未就如何回应参议院议案做出表态。多家美国媒体报道称，众议院可能最早在本周日(29日)就议案进行表决。

留给国会的时间已经屈指可数。根据立法程序，议案得到国会批准后方可送交奥巴马总统签署生效。如果两院不能在10月1日前就议案达成一致，政府的非核心部门将要“关门”。

数据显示，距离本次“关门”危机最近的政府“关门”是在1995至1996年间，克林顿政府曾两次“关门”，期间不仅政府行政效率大大降低，也为两党政治声誉再添“负分”。(完)