国家级贫困县借物流基地征地违法建别墅群

贫困县“长出”违法别墅群

——广东紫金县“物流航母”调查

新华社记者 刘大江 田建川

位于东江畔的临江工业园，是广东省级贫困县紫金县发展新型工业的主战场：实际征地5平方公里，已引进80多个项目。

然而，这里近年却“长出”一个占地2.5平方公里的豪华独栋别墅小区。该别墅小区由华南城控股有限公司投资60亿元精心打造。

这个别墅小区的“真身”，是一个被称为“物流航母”的商贸物流城项目，正式名称为“东江商贸综合物流及配套商业住宅项目”。2009年，这个项目被列为省级重点项目。

紫金县对该项目的支持不遗余力，为保证项目上马，甚至违法征地，批复仅1700亩，征地却达3900亩。而当年违法征地恶果，至今犹存，按国家政策必须补偿的几百亩生产发展用地，至今未兑现，导致一些村民上访不断。

整个项目于2009年7月破土动工。一晃4年过去，作为项目“配套”的豪华别墅小区早就拔地而起，而被外界寄予厚望的项目主体“东江商贸综合物流城”，却不见踪影。

记者发现，这个项目主体和配套的关系，本末倒置：从规划面积看，项目配套2.6平方公里，而项目主体却仅有1平方公里；从修建时间看，先做配套，最后才做项目主体；从用地看，通过招拍挂拿到1700亩土地，全部用来配套别墅，而项目主体至今尚无任何用地。

“挂羊头卖狗肉”，做物流中心其实就是一个幌子，醉翁之意不在酒，一位知情人说。

据群众举报，别墅小区在用地红线外，涉嫌非法占地，还大面积毁林推山。紫金县国土局副局长马振东说，通过卫星照片，确实发现非法动土现象，“但面积有多大，有没有查处，就不清楚了”。

据了解，华南城控股有限公司建造独栋别墅，得到当地政府相关部门的“默许”。紫金县住建局房管股股长廖公安说，按国家政策，独栋别墅是违规的，这个项目独栋别墅在申请预售许可证时，他曾向住建局领导请示怎么办，结果领导同意核发。

廖公安说，住建局分别于2011年3月和2012年4月下发整改通知书，很快企业就“整改合格”。

记者实地察看了“整改合格”的独栋别墅，发现所谓“整改”，无非就是在别墅门口贴上两个纸质“门牌号”，在房间里砌上一堵墙，于是独栋别墅就变成“联排别墅”，一户变两户。

记者查阅该别墅小区预售许可证时，上面仍是单栋独套。走访买楼业主，发现“整改”后变成“联排”的别墅在实际销售中仍是“独栋”。据售楼人员介绍和售楼资料显示，独栋别墅仍在销售中。