教育部官员谈《中小学校责任督学挂牌督导办法》

开通“民意直通车”：确保教育政策落到实处

记者：近年来教育部门已通过网站、举报电话、热线咨询等方式设置多种意见反馈和群众监督渠道，为何还要设置责任督学？

何秀超：首先，实行责任督学制度是世界上教育督导制度较完善国家的普遍做法。英国、法国长期运用责任督学制度，对规范本国学校的办学行为、促进教师专业发展、提高教育教学质量发挥了重要作用。我国教育面广量大、基础较弱、现实困难和问题较多，应该学习和借鉴先进经验，通过细化完善教育督导制度来保障教育改革与发展。

同时，设置责任督学，也是针对当前反馈渠道还不够畅通、教育诉求仍千差万别的现实需求进行的教育创新。学生、家长与责任督学直接沟通，相当于开通了民意直通车，有利于我们及时发现问题，确保教育政策落到实处。

强化事中、事后监督机制：为教育质量保驾护航

记者：责任督学相当于给每所学校配置了“教育警察”，从教育长远发展的角度有何意义？

何秀超：当前，我国中小学的一些热点难点问题长期得不到解决，包括学校管理不规范，未按国家规定开足开齐课程；课堂教学重知识传授和学科成绩，忽视学生的身心健康和能力培养；安全卫生隐患不同程度存在，突发事件时有发生；择校和学生课业负担过重等。这些问题，都关系到教育质量的提升，更关系到千家万户的利益。要解决好这些问题，亟须加强对学校进行经常性监督、检查和指导。

教育督导体制改革非常复杂，也是系统工程。从长远看，设置责任督学，有利于强化事中、事后监督机制，也可以对教育行政管理形成倒逼机制。今后，只要有人民群众不满意的情况，责任督学就可以反映，国家教育督导部门可以要求省里去解决去处理，并且要将处理结果向社会公开。希望通过完善独到机制，进一步推进规范办学，推进素质教育实施，切切实实为办好人民满意的教育保驾护航。