广东普宁公办教师带编出走 巨额空饷上缴教育局

原标题：公办教师带编出走巨额空饷被谁吃了？

工资上缴收据。陈强摄

羊城晚报记者陈强杨桂荣实习生曾金

邱文权，普宁市燎原镇泥沟初级中学一名普通教师。9月10日，教师节当天，他向羊城晚报记者透露了一个普宁教育界的公开秘密：当地不少公办学校教师转到私立学校任教，但其编制、关系仍保留在原公办学校，所吃“空饷”定期上缴教育部门。

该说法得到了当地教育局和多位教师的证实，普宁市教育局局长陈哲敏称，此举经过普宁市政府批准，为的是发展民办教育，所缴工资被用于教师培训，但他没有透露被“借聘”的公办教师的人数和上缴工资的总额，并坚称这不是“吃空饷”。

当地一位不愿透露姓名的中学领导透露，今年中考，普宁前3000名的考生中，有2800名来自私立学校，公办、民办教学成绩严重失衡。有市民担心，“穷县办贵教育”让穷孩子靠读书出人头地难上加难。

借聘

由于工资仅为私立学校的一半，不少公办教师要么搞副业，要么跳槽去了私立学校

在普宁市当地两个教师QQ交流群里，只要一谈到工资，所有的公办教师都开始“哭穷”。

“我已经教了28年的书，现在每月工资才3000元。”刘老师算是普宁山区镇中小学教师中的高工资者，但他见记者第一面市就是抱怨待遇低。

邱文权2004年到普宁燎原镇泥沟中学任教，现在每个月工资2000多元，这是其家庭最主要的收入来源。为了贴补家用，他业余时间搞一些副业：经销电脑、蜂蜜、苦笋、书法作品、鹅卵石足底按摩毯等。

“到私立学校任教，都是奔着工资去的。”教师张英（化名）对自己“改换门庭”的初衷直言不讳：“2005年时，公办学校工资只有八九百元一个月，私立学校当时就3000多元。后来，公办学校陆续提了3次工资才涨到2400元左右，而我现在每月工资有4800元，仍然是我原同事收入的一倍。”

当初，张英从公办学校转到私立学校任教并不复杂。“私立学校少了一个老师，我就去上了一堂课，考核通过后，私立学校校长给了我一张表，我找原校长签字盖章就行了。”她记得，他原来公办学校有100多个教师编制，转投私立学校的有八九人，最早的一个2005年就走了，所以，校长见怪不怪，也没多说。

张英介绍，后来她把表格交给私立学校，私立学校再交给教育局备案，一切手续就办妥了。“那张表格叫借用表格，大意是私立学校借用公办教师，学校、镇教育组、市教育局都同意的。”但她对自己有清晰的身份认定：“我只是人过去了私立学校，身份仍留在原学校。” 她最近要评职称，就还是通过原来学校，“私立学校职称没用，跟工资不挂钩，但最终有一天还是要回公办学校，所以不得不评”。

在与私立学校签订合同时，私立学校扣押了张英的毕业证，以及从工资中扣除了2000元保证金。

刘明（化名）2007年从公办学校转到私立学校任教，在原校他也仍然有编制。“编制保留是经过了原学校、镇教育组、市教育局批准的，名义是借聘。我的一切手续都是私立学校帮忙办的，走时只跟镇教育组打声招呼。”他的私立学校聘任合同书还直接写明了“甲方按相关规定为乙方办理人事档案、职称认定晋升，评优、评先。”

“这不是个别公办学校的特殊做法，而是教育局允许如此，很多学校都存在这种情况。”邱文权介绍，当地私立学校“借用”公办教师，并不是最近才出现，已存在很长一段时间。他一同事转去私立学校，占着编制整整十年了。

羊城晚报记者采访到了5位教师，他们来自不同的公办学校，其中4位现仍在私立学校，1位重回到公办学校。在私立学校任教最长的达8年，最短的是今年才去。

张英现所在的私立学校初一有100多个老师，20多个是从公办学校转过来的。普宁梅塘镇一公办中学老师说，他所在学校编制50人左右，有7人去了私立学校。普宁燎原镇一所公办教师告诉记者，他们学校教学任务重，却有2个老师占着编制“跳槽”了，学校不得不请代课教师。