黑龙江抚远洪灾致百万亩农田被淹 农民损失惨重(图)

三、财政贫困地区救灾难度加大 亟待社会援助

洪水不仅摧毁了当地村民的房屋、家园，也摧毁了他们赖以生存的土地。他们的未来究竟该怎么办呢？当地有能力帮助这些灾民顺利过冬吗？

这座刚刚空出来的学校是抚远县最大的灾民安置点，设施还算齐全，楼梯口摆放着热水器，有的屋子里还有电视机。这里最多住过上千人。生德库村村民董俊丽告诉记者，8月中旬从他们从村子里撤出来之后，他们一家六口人来到居民安置点，现在已经在这里住了一个月，前几天，大儿子一家带着孙子住进了亲属家。现在她和丈夫、儿子3个人住在灾民安置点。说起以后的日子，董俊丽就十分犯愁。

董俊丽：“没招了这日子怎么过，不知道咋过了回去这跟重新过日子差啥啊，这就重新过一遍，过这一辈子真的啥都没了，溜光一场大水。在哪也不容易，现在已经走到这步咋整？现在咱说死都死不起，真死不起，昨天我还说，活着真不如死了得了，他们都说好死不如赖活着，就是活着往下你怎么生活不知道。”

安置点的群众告诉记者，住在这里吃的喝的暂时不用犯愁，饭菜有民政局的工作人员做好了，统一送过来，到开饭的时候拿着饭票按时去打就行了。饭能吃饱，菜也有点肉里头。

董俊丽说，她已经来到这里一个多月了，每天她都是在焦虑度过。今年家里的庄稼都被大水淹得颗粒无收，春天种地的时候贷了一笔8万元的贷款，如何归还这些钱？成了她每天思考的问题。

董俊丽：“还欠了一身债务，你说你怎么活，来年都说种地，怎么种吧，贷款本身贷款你没还上，再去贷款不可能给你贷了，还能再给你贷吗？那些你都没还上，你上个人那借去，都淹这样了，今年收入都不好，在谁那能有钱借？不知道怎么生活，下一步不知道咋整。”

抛开以后的烦恼不说，眼前困难也压得董俊丽喘不过气。眼看着天气一天天冷了，如何过冬成了燃眉之急。董俊丽说，当时8月份从村里出来的时候，天气炎热，还穿着短袖和凉鞋。现在每晚的气温都会降到10度以下，早晚开始也有些凉了。幸好救灾的志愿者给她找了一件棉衣服穿上了。

面对越来越冷的天气，董俊丽很后悔没有多带出一些过冬的衣服和被褥。他们一家六口人才才拿出来这么一个毯子和被子。

虽然当地的民政部门发放了棉被，但过冬的衣服依然没有着落。住在城里没有受灾的朋友给小孙子送过来一些过冬的衣服，董俊丽仔细地把这些衣服和鞋子收进了塑料袋。

根据记者在抚远气象局了解到的情况，9月16号抚远夜间的最低气温，已经达到7-8度左右，这就意味着在室外已经不能居住。而再过20天，抚远将迎来零度以下的天气，冰雪马上就会到来，一些户外工作将全面停滞。如何安排这些灾民度过第一个冬天，成为当务之急。根据抚远县民政局的初步统计，今年需要安置的受灾户约有1600家。民政局局长王鹏告诉记者，抚远县积极鼓励广大受灾群众投亲靠友，还打算采取集中安置的办法让受灾群众越冬。抚远县县长付延成也告诉记者，抚远县正在积极争取，打算用一个月时间，在封冻之前抢建一个300多户的新村。但因为严冬将至，面临工期的压力。

付延成：“我们现在的困难，一个就是百姓的安居，解决家的问题，再一个就是生产的恢复问题，减灾这块我们也全面开始启动，但是我们的力量是有限的，财力也有限，我们尽我们富源县的社会力量来去努力去做，但是应该说还是杯水车薪。”

付延成说，抚远县是国家级贫困县，2012年全年公共财政收入只有1.89亿元，今年的大水灾，给抚远县造成的直接经济损失就达到了36亿元，这让抚远经济元气大伤。所以现在特别希望社会能够关注洪灾，并解决受灾群众的实际困难。

半小时观察：该如何帮助穷财政的重灾区？

东北地区是我国的重要粮仓，几十年来为我国的粮食安全战略做出了重大贡献，也正是因为这个定位，使得东北地区的许多县市经济都不发达，财政都非常困难。如今遭遇了这场百年不遇的大洪灾，农田被淹，房屋被毁，数百万群众受灾，面对即将到来的寒冬，再加上今年和明年的收成都很难有指望，我们该如何帮助这些财政穷困的重灾区度过困境呢？我们希望相关部委应该立即着手安排救助资金和物品对灾区进行帮扶，我们也希望兄弟省市像当初关心汶川地震那样积极支援帮助东北灾区度过困境，我们还希望受灾地区的政府能拿出当初抗洪时的坚韧、勇敢和智慧，切实帮助当地群众解决好生活生产难题，同时在重建家园时充分考虑国家对农村发展的新战略、新政策、新产业，进行科学规划、合理布局，让灾区群众能够有一个可以憧憬的美好未来。