团伙建网站虚构中央背景 冒充记者敲诈百余起

网络敲诈应如何有效遏制？

审讯中，一些犯罪嫌疑人交代，为了掩饰其犯罪行为，多冠以“广告费”“加盟费”的名义。一家受害单位负责人与仲伟见面时，仲伟直接扔过来一份表格，“上面写着10万元到50万元不等的各种广告价位，你就在上面选一个，直到他们觉得满意为止。对方啥话也不说，但大家心里都清楚，至于后面到底做没做广告，我们也没心思去管。”

仲伟还总结出了一套“经验”：如，敲诈帖文一般都是在自建网站上发。网站不能太大，百度搜索看到就行；如果网站影响力太大，发的帖子被转载太多，删帖时就会很麻烦，“自己的网站容易控制，可以做到收放自如。”

办案过程中，警方还发现了一些问题——

“仲伟2010年在南京栖霞区工商局注册成立南京卓讯文化传媒有限公司，注册资本50万元人民币。实际上，仲伟以6000元价格请代理公司出资、验资成立，公司成立后，代理公司就将注册资金抽出，实为空壳公司。”办案民警说。

2012年，仲伟故技重施，花2万元请代理公司出资、验资，在北京昌平区工商局注册成立纬业焦点(北京)文化传播有限公司，注册资本100万元人民币。这也是一家空壳公司，每月以300元的价格请代账公司做账、开票，成为仲伟团伙走账的重要平台。

窦玉刚还表示，对于政府、企业来说，最怕的就是那些网站，没有部门管，想登什么就登什么，全是野路子，敲你没商量。

“这些恰恰暴露了网络监管的不少漏洞，让不法分子有机可乘。”河海大学法学院副院长王建文教授说，互联网被用于违法犯罪，不法分子以较低成本即可造成较大社会危害，加强监管刻不容缓。

人民大学法学院教授陈卫东表示，当前需要进一步规范各类网站的权责归属及管理制度，各有关部门要切实负起责任、密切协作、形成合力，堵塞监管漏洞，而不能出了问题一关了之，必须探索新的管理手段，实现对网络监管和治理常态化、机制化、法制化。

中国社会科学院研究员周汉华建议打防并举，加快网络立法步伐，加大行政执法力度和依法惩戒力度，以高压严打态势给违法犯罪分子形成强大威慑。

多位专家指出，还应当引导广大公众和企业单位，一方面要遵纪守法，身正不怕影子斜；另一方面要形成正确的网络观，不能将网络片面地视为洪水猛兽，避之唯恐不及。政府有义务着力提高民众的网上鉴别能力，告知如何辨别非法网站，受到网络敲诈如何应对；同时，要加强典型案例曝光、剖析，让公众看清敲诈勒索者的真面目，自觉加入谴责、举报、辟谣的行列中来，形成“过街老鼠，人人喊打”的围歼之势，铲除其滋生蔓延的土壤。(记者邹伟、史竞男、朱国亮)

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