地方债并未整体失控 地方政府乱借钱将受严控

借钱花应有制度约束

楼继伟表示，下一步将强化地方政府性债务管理，有效防范财政金融风险。将坚决制止地方政府及所属机关事业单位、社会团体、融资平台公司违法担保承诺或违规融资行为。健全债权债务人对账机制，做好债务数据统计工作，全面动态监控地方政府性债务情况。

专家认为，目前国家尚未出台统一的地方政府性债务管理制度，虽然部分地方政府出台了一些债务管理制度，但地方政府性债务的规模控制、预算管理和风险预警等管理仍显薄弱。

“现在地方政府借钱花钱缺少约束，今后要相应地增加一些制度约束。”周立认为，有必要对地方政府的债务进行科学的分类，比如投资型债务、消费型债务等，并对所有债务做好预算管理，实现对政府债务总体规模的有效控制。

“同时，在融资花钱的过程中，地方政府也要做好事前论证和过程管理，必要的时候将这些信息及时公开公示，提高财政运行透明度。”周立表示，建立信息披露制度能够有效防范政府乱花钱的行为，确保政府将借来的钱用于保障民生，或者投在能有投资回报的投资性资产上。记者赵鹏飞