环保部对两桶油开“罚单”其炼化项目将“受限”

据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，环保部发布2012年全国主要污染物总量减排考核结果，在全国总体减排形势向好的情况下，两家中字头的央企却赫然出现在未能通过环保部的减排考核的名单中，他们分别是中石油和中石化。

环保部也对此做出“惩罚”意见，中石油、中石化炼化行业新改扩建项目将实行环评限批。这意味着，除油品升级和节能减排项目外，“两桶油”的其他炼化项目将直接被环保部门拒之门外。

根据环保部出具的相关资料，目前需要进行国家约束性考核的主要污染物有四种，分别是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。前两个是水污染的元凶，后两者则是大气污染——雾霾的制造者。环保部污染物排放总量控制司司长刘炳江介绍，从考核结果来看，全国2012年减排形势总体向好，目标责任书中要求完成1272个重点项目，实际完成1131个，完成率89%。惟一的例外出现在中石油、中石化两家央企身上。

刘炳江：到2012年底，减排的进度还不错，四种污染物，除了氮氧化物同2010年相比在上升以外，其他污染物都完成了减排。31个省，自治区直辖市，再加上新疆生产建设兵团8家央企，一共四十家单位，除了中石油和中石化没完成，其他基本上都完成了。

环保部的考核结果显示，2012年中石油化学需氧量同比下降0.08%，与年度减排0.6%的目标相去甚远；而中石化氮氧化物排放量不但没减，反而上升1.28%。刘炳江表示，在减排方面，“两桶油”"已经远远落后于全国。

刘炳江：比方说，中石油，环保部和中石油和中石化都签订了目标责任书，2012年，要求中石油干完5项工程，只干完了两项。工程建设比较滞后。另外，结构调整进展比较慢，比方说中石油有110多台燃煤锅炉，中石化有174台燃煤锅炉，烧锅炉还挺多，有的没脱硫，有的脱硫技术比较差。从氮氧化物的角度，中石油那么多炉子也没有上脱硝设施，中石化倒是上了四台，但是这些远远赶不上他的增量。

中国能源网首席信息官韩小平认为，如果按照环保部考核的情况，中石油，中石化分别有三分之一和40%的自用燃煤锅炉没有安装脱硫设备，造成的结果非常严重。

韩小平：因为他们的炼厂大部分都集中在酸雨的控制区里头，尤其是中石化，很多都在南方，这些它本来就应该装脱硫，所以如果不装的话，那是一个很大的问题。