“全民阅读”将立法 专家力挺：国外早有先例

“常回家看看”立法后，本月初，国家新闻出版广电总局传出消息，“全民阅读”也将立法。

目前全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，国家新闻出版广电总局专门成立的全民阅读立法小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。接下来，国家新闻出版广电总局还将通过征求部委意见、网上公开征求意见、地方调研等多种方式，广泛听取各界意见，继续修改完善。

近年来，国人阅读状况堪忧引人深思。联合国教科文组织的数据显示，从2008年到2012年，我国18—70岁的国民每年人均阅读图书量在4本书左右，远低于世界平均水平。今年全国“两会”期间，115位政协委员联名签署了《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》，成为全民阅读立法的源头。

国民阅读状况能否因立法而有所好转？阅读到底该如何立法？全民阅读立法的消息一传出，赞同者与怀疑者各执己见，呼声不断。值得一提的是，截止昨晚9点，国内某大型网站上对于“全民阅读是否该立法”的投票结果显示，“是”的支持票为99票，仅占15%，而回答“否”的网友占85%，共590票。

董宏猷(武汉市作协主席)：我赞成全民阅读立法。犹太民族早在16世纪就开始对全民阅读立法，以促进青少年阅读，其中的一条规定是：每个人家中的好书不得独享，必须外借给他人分享，否则为犯法。日本也有关于推进儿童读书活动的法律。阅读是国家软实力的重要组成部分，绝非个人问题。我相信全民阅读立法会对国民阅读起到引导作用，绝对有益的。

引导作用非常重要

李静霞(武汉图书馆馆长)：许多读者面临着一个很大问题：不知道如何选择好书阅读？因为读者缺乏引导。“全民阅读”立法对国民的阅读起到引导作用，我也希望这个条例能培养读者对好书的鉴别能力。毕竟要多读书，也要多读好书。养成好习惯需要漫长的培养过程。

观望派：读书靠自觉

杜桓：阅读立法没有强制的责任，但有促进全民的读书意识，是好事，关键是法怎么立，怎么执行，什么人执行，如果没有变成变相的利益转运才好！

净静：强行不得，更达不到效果。这个要靠自觉完成。

反对派：可操作性不强

尔小尔：读书立法有无操作性？不读书该当何罪？读书应是一种自觉行为，出版商要出符合各种读者正常需要的书，书商不能把书价定得太高，图书馆要大力发展，让买不起书的人也能看上书。立法读书千万不能是为了促销书，而是为了让人们都看得起书。

HJV：阅读立法，其中心不是规定人人都必须读书，或每人至少读几本书，这样的立法没有可操作性。阅读立法应该是为社会强制规定阅读条件和环境的法律，如每多少人口必须有多大规模的图书馆、或像上海做到每一公里就能找到一家图书馆等。

高山：阅读要提倡，但不一定非要立法才能行。通过学校的教育，引导学生阅读，这是全民阅读的关键所在。(记者钟磬如)