发改委公布12条措施 确保完成2013年节能减排目标

中新网8月27日电据发改委网站消息，国家发改委日前发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》。《通知》提出12条措施，以确保完成2013年目标任务，为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础。

《通知》要求，以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转变，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，确保2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上。

《通知》全文如下：

国家发展改革委关于加大工作力度

确保实现2013年节能减排目标任务的通知

发改环资[2013]1585号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为切实做好节能减排工作，确保完成2013年目标任务，并为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、确保完成2013年节能减排工作任务目标

我国正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展的关键时期，能源资源需求刚性增长，资源环境约束日益突出。2012年，各地区、各部门按照党中央、国务院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，采取一系列政策措施，推动节能减排工作取得积极进展，全国单位国内生产总值能耗降低3.6%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别减少4.52%、3.05%、2.62%、2.77%，实现了全年目标。但是，当前节能减排的形势依然严峻，实现“十二五”节能减排目标任务更加艰巨。一是节能减排目标完成进度滞后，要实现“十二五”目标任务，后三年年均单位国内生产总值能耗需降低3.84%，比前两年平均降幅高1.03个百分点，氮氧化物平均降幅需达到4%以上。二是今年以来，高耗能、高排放行业增长加快，能耗强度下降速度放缓，污染物排放增量压力加大。三是随着节能减排工作深入，政策机制不完善、基础工作薄弱等问题日益凸显。

党的十八大提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。各地区、各部门要把思想和行动统一到中央的精神上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，树立绿色、循环、低碳发展理念，以节能减排倒逼产业转型和发展方式加快转变，下更大决心，用更大气力，采取更加有力的政策措施，确保2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%，促进形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，加快生态文明建设。