媒体析中印关系：固有矛盾难消除 利益重叠藏风险

中印崛起导致利益延伸，利益重叠有所增强。在政治互信缺失的情况下，这种利益重叠有可能引发矛盾。中印有必要通过构建新型大国关系，避免新老矛盾相互交织，将矛盾“扼杀在摇篮之中”。

一方面，固有矛盾难以消除。长期以来，中印关系存在结构性失衡，比如：政治高层的互动频频与民间交流的低水平，经贸额的大幅飙升与贸易失衡的加剧，国际舞台的相互合作与双边层面的互信缺失，在彼此外交全局中的地位不对称(印对华重视程度大于中国对印重视程度)等。中印都面临领土主权问题，这决定中印难以克服战略互信缺失的困局。当前的双边关系虽然趋稳，但根深蒂固的矛盾依然存在，且不时沉渣泛起。

另一方面，利益重叠潜藏矛盾风险。中印同步崛起带来利益与影响的向外同步拓展，进入对方的传统经营范围，抢占第三方的市场与资源，埋下竞争乃至冲突隐患。比如，中国基建企业积极“走出去”，在巴基斯坦、斯里兰卡等印度邻国都有大量工程，正常的经济活动却被印度视为构筑对印包围圈。与之相对，印度“向东看”政策不断推进，涵盖地域从东盟扩至东北亚，涉及内容由经贸拓至防务安全等领域，且在南海问题上频频发声，引起中国对印南海政策及与日、越合作的警觉。

因此，推进中印两国关系的发展，需要有新的思路。

首先是准确、客观地定位中印新型大国关系的内涵。中印新型大国关系，并非意味着两国之间只有合作、没有矛盾，而是两国在合作与竞争、共识与分歧、信任与怀疑之间追求的一种平衡。从上述分析可以看出，中印关系呈现“合作与矛盾并存、合作面不断扩大”的态势，合作与竞争并存的结构性特征难以改变。因此，中印不应对新型大国关系提出过高期待，而应结合具体、现实情况，赋予“共享繁荣、管控分歧和追求平衡”的战略内涵。

其次是从双边走向多边，扩大新型大国关系网络。中印新型大国关系，是中国构筑全方位新型大国关系网络的组成部分。中国不仅要与美国等已崛起大国构建新型关系，也要与印度、巴西等正在崛起的大国构筑新型关系，两条路径是相互合作与补充，而非彼此对立和抗衡。中国应将对印关系纳入新型大国关系网络，在强调双边合作的同时，推动两国在多边场合的磋商协调，谋划与第三方大国的沟通与合作。比如，可以推动中美印三边协调机制，共同应对印度洋通道安全问题。

最后是重视新兴领域的合作。中印新型大国关系的基础是合作，只有扩大合作基础、夯实合作水平，才能确保中印关系的长久稳定。今后，中印应加强两国具有共同利益的新领域的合作。比如，中印可以加强清洁能源技术、农业增产技术、污水处理技术等领域的合作，还可以加强海洋领域的合作，对彼此在自己邻近海域的影响扩大持客观接受态度，共同维护海洋通道安全，合作开发海洋经济等。

总之，中印同为文明古国、人口大国和发展中国家，两国国情相似、任务相近，需要构筑求同存异、包容互惠的新型大国关系，这对双边关系乃至整个国际体系都有裨益。楼春豪