如何看待重要经济指标“不匹配”

经济增速放缓未冲击就业稳定

随着经济总量的不断扩大和吸纳就业能力强的服务业发展加快，相对较低的增速仍然可以创造较多的就业岗位。与此同时，更加积极的就业政策发挥了作用，而劳动供求关系则在发生变化

今年上半年，我国国内生产总值按可比价格计算，同比增长7.6%，其中，一季度增长7.7%，二季度增长7.5%。

从一般经验看，宏观经济增速的放缓，必然导致就业人数减少，就业率也将应声下跌。不过，统计结果却显示，今年上半年，尽管宏观经济增速略有放缓，但城镇新增就业总体平稳。全国城镇新增就业725万人，同比增加31万人。6月末，农村外出农民工达17111万人，同比增加444万人，增长2.7%；城镇登记失业率为4.1%，继续稳定在较低水平。

为何在宏观经济增速放缓的背景下，我国企业用工规模仍保持稳定，农村劳动力转移的数量还稳步增加，而没有出现大规模裁员和农民工返乡潮？

首先，随着经济总量的不断扩大和吸纳就业能力强的服务业发展加快，国内生产总值每增长一个百分点带动的就业人数增加，相对较低的增长速度仍然可以创造较多的就业岗位。经过改革开放30多年的发展，我国已经成为全球第二大经济体。在这样的经济体量下，尽管上半年我国经济增速有所放缓，但7.6%的增速仍然能够带来可观的就业岗位和就业机会。我国产业结构调整的步伐加快，以物流、网络购物等为代表的现代服务业取得较快发展。今年6月份，我国非制造业商务活动指数为53.9%，其中，邮政快递、互联网信息服务业、环保治理服务业及公共设施管理业等新兴服务业的商务活动指数保持在58%以上。这表明目前我国服务业发展趋于活跃。相比于其他行业，服务业具有吸纳就业能力强的重要特征。当用工人数相对较少的重化工业行业吸纳就业能力下降时，以劳动密集型企业为主的轻工业和服务业很好地肩负起了稳定就业的重任。

其次，劳动供求关系发生了变化。2012年，我国15至59岁劳动年龄人口93727万人，比上年减少345万人，占总人口的比重为69.2%，比上年末下降0.60个百分点。这是我国劳动年龄人口比重在相当长时期里首次出现下降，人口红利趋于衰减。

再次，经过几轮“招工难”、“用工荒”以后，许多企业的用工思路和方式发生了转变。越来越多的企业在经营遇到困难的时候，对渡过难关的信心较为充足，不再采取简单的大规模裁员的办法，而是以停工检修、轮休培训等方式来稳定员工队伍。

此外，就业是民生之本。国家实施就业优先战略和更加积极的就业政策，为当前就业形势保持平稳提供了强有力的政策支撑。

当然，就业是一项滞后指标，在经济形势错综复杂、就业压力较大的情况下，我们仍要高度关注经济走势的变化，统筹做好稳增长、调结构、促改革等各项工作，确保就业形势总体稳定。记者林火灿