室内公共场所难禁烟 七成餐饮场所还有人吸烟

绝大多数地方的禁烟法规遭遇执行难

中国疾控中心控烟办副主任姜垣说，室内无烟环境需要宣传吸烟的危害，还需要立法和有效执行。

王苏阳介绍，《细则》没有规定相应的处罚措施和相应监督规范标准，给落实公共场所禁烟带来了难度。没有处罚措施，对经营业主违规行为起不到震慑作用，不足以让经营业主把控烟工作摆放在经济利益之前。

据介绍，公共场所是二手烟暴露最为严重的地方，其中餐厅暴露率最高，达88.5%；政府办公楼58.4%；医疗机构37.9%；学校36.9%；公共交通工具34.1%。据统计，我国有7.4亿人遭受二手烟危害，72.4%的15岁以上非吸烟者遭受二手烟暴露，每天暴露比例达38%，遭受二手烟暴露的人群高达2.11亿人以上。而二手烟没有安全暴露水平，公共场所只有100%“无烟环境”才能保护公众健康。

姜垣指出，从1993年至今，我国有近半数的地级以上城市先后制定了公共场所禁止吸烟的地方性法规，但绝大部分地方的禁烟法规，并没有严格规定室内公共场所全面禁烟，同时因缺乏上位法支撑，地方法规在执法力量和违反法律后处罚方面含混不清，导致目前绝大部分城市的禁烟立法都存在执法难的问题。她呼吁，尽快出台全国性控烟法律或法规，早日实现公共场所全面禁烟。记者王君平