陕西神木民间借贷：“急速补课”能否实现转型升级

资源储量大潜力大 提振信心应对危机

神木县坐拥丰富的煤炭资源，探明煤炭储量500多亿吨。对神木经济的后续发展，黄建军认为，这里并非资源枯竭型地区，资源储量大，潜力也大。

据了解，经过10多年的快速发展，神木县煤炭产能达到每年2亿吨以上，兰炭产能2600万吨，电石产能300万吨，金属镁产能20万吨，并且形成了每年转化6000万吨煤炭的能力。黄建军说：“产业规模是最大的自信来源，而且我们有一群经验丰富的民营企业家，所以说神木也是有抗风险能力的。”

他指出，去年以来神木县停产的40余户企业，大多都是 “两高、一低”(高污染、高能耗、低收益)企业。与此形成对比的是，一些注重科技创新、产业链条完整、结构调整到位、抓住机遇积极求变的企业，在这次危机中受到的冲击就较小。

“神木与温州、鄂尔多斯不同，我们的借贷资金大多数流向实体经济，因此最坏的情况可能是经济下行，企业信心不足，社会总体消费能力下降，这种情况可能会持续几年。”黄建军说，“但同时，最坏的情况也蕴藏着最大的机遇，能推动企业加快完成转型升级。”

产业单一难抗风险 转型升级亟待加速

在神木之前，温州和鄂尔多斯相继陷入了危机。改革开放以来，温州借助廉价的劳动力，发展了一批劳动密集型轻工业产业，但随着劳动力成本的提高，人民币升值加快，货币政策的紧缩等因素，温州中小企业经营困难，借贷资金链断裂，引发危机。

同样，鄂尔多斯曾是内蒙古三线城市，GDP却一度赶超香港，房价直逼“北上广”。然而，产业结构单一，粗放生产，热衷房地产等投机买卖，这让鄂尔多斯的发展之路越走越窄。2011年底，煤价大幅回调，终结了煤炭产业的暴利时代。

“民间借贷问题是经济发展到一定阶段、一定程度才会出现的现象，当然，也与中国现行的金融体制不健全、不完善，产业结构不合理有关。温州出现过，鄂尔多斯出现过。问题暴露出来，我们要积极解决、调整。”黄建军说。分析认为，由于神木县工业70%以上依靠煤炭及其相关产业，产业结构单一导致抗风险能力差。

“另外，此次危机中，煤炭等能源产品价格大幅下跌，涉煤企业利润期望值回归理性，客观上给现代特色农业、装备制造、文化旅游、基础设施等利润值低、投资和回报周期长的产业发展带来机遇。”黄建军说。

神木县当地干部建议，神木应以此次危机为契机，大力实施资源深度转化，建设高端能化产业的生产研发基地，建成全国最先进的煤化工和煤清洁发展地区。同时，加快推进产业结构调整，大力发展精细化工、新材料、新能源以及现代农业和现代服务业，积极探索资源型城市转型发展的新路径。