朝韩迈出缓和关系步伐 韩美军演在即或恶化形势

经过7轮谈判，朝鲜和韩国终于就开城工业园区重启问题达成协议。随着双方关系的缓和，离散家属团聚、金刚山旅游项目等悬而未决的问题也有了解决的可能。但是，即将开始的韩美“乙支自由卫士”军事演习又可能阻碍这种得来不易的复苏。

8月17日，韩方30名电力、通信、供水等相关人员重返开城工业园，检查园区内基础设施状况，为园区企业复工做准备。韩国统一部官员表示，复工计划是先由电力、通信等基建专家进行设备检查和维修，再让入驻企业进入园区检查设备。

开城工业园区在经历133天停工后，终于有望起死回生，这得益于朝韩第七轮工作会谈。此前6轮会谈举行后似乎已无希望，但由于双方都有保留开城工业园区的强烈意愿，最终在8月14日，朝韩双方就有关恢复园区正常运转的五项内容达成了协议。不过协议只是规定了大方向，具体的细节仍然要双方确定。韩国统一部方面预计下周初同朝方全面协商落实相关协议。

开城园区协议的达成给紧张的朝韩关系带来了一些缓和，朝韩之间其他悬而未决问题似乎都有了解决的可能。韩方16日提议，23日在板门店韩方一侧的“和平之家”举行韩朝红十字会工作接触，协商离散家属团聚等人道主义问题。而金刚山旅游项目似乎也将复苏，负责该项目的韩国现代峨山公司16日表示，为重启开城工业园区和金刚山旅游项目组成的“韩朝经济合作专门小组”工作人员即将访问朝鲜。

高丽大学亚洲问题研究所研究员南光圭认为，开城园区对朝鲜的重要经济作用使其不可能放任园区完全关闭，而对韩国来说，开城园区的存在相当于朝鲜半岛的“减压阀”，也是韩朝联系的重要纽带，园区最终关闭不符合韩国利益。下一步，韩朝之间有可能就除核问题之外的各项议题展开对话。

不过，协议刚达成就要面临一个大难题，那就是将于8月19日举行的韩美“乙支自由卫士”军事演习。朝鲜《劳动新闻》7月31日曾发表文章警告，“乙支自由卫士”军演可能再一次导致半岛局势恶化。但在第七轮会谈达成协议后，朝方媒体没有再抨击演习，反而发表了立场和缓的文章。《劳动新闻》8月17日发表署名文章提到，几天前重启开城工业园区的第七轮朝韩工作会谈富有成果，打开了北南之间的和解和团结之路，是非常幸运的事情。今后我们也将为北南之间的和解与团结、为了全民族的大团结做出有诚意的努力。

韩国国家安保战略研究所研究委员朴炳光对本报记者表示，朝方选择在演习前夕达成协议和发表这样的文章，显示朝方并不希望演习破坏朝韩和解氛围。

另外，《劳动新闻》16日还发表署名文章强调，谋求朝鲜半岛和东北亚和平乃至世界和平与安全，是朝鲜坚定不移的立场。朝鲜半岛尚未建立持久和平，是因为美国对待朝鲜的提议持有不诚实的态度。

南光圭认为，按照过去惯例，朝方肯定会对演习进行批判，但调门不会像年初称韩美“关键决心”军演为“侵朝战争”那么高。半岛局势会渐趋缓和，但在核问题上仍然难有进展，因为这不仅仅是韩朝双方的问题。

(本报平壤、首尔8月17日电)人民日报